POSLOVNE INFORMACIJE - 5 11.1.2005 Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-II-4846/2004 od 22. prosinca 2004.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Petar Klarić, predsjednik Suda, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Jasna Omejec, Željko Potočnjak, Agata Račan, Emilija Rajić, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst, Vice Vukojević i Milan Vuković, rješavajući o prijedlogu za pokretanje postupka za ocjenu suglasnosti drugog propisa s Ustavom i zakonom, na sjednici održanoj 22. prosinca 2004. godine donio je

RJEŠENJE

I. Odbacuje se prijedlog za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom dopisa Ministarstva rada i socijalne skrbi, Uprave za radne odnose i tržište rada, Odjela radnog prava, klasa: 110-01/98-01/352, urbroj: 524-02-98-2 od 12. kolovoza 1998. godine.

II. Ovo rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

1. Udruga nezaposlenih iz Šibenika podnijela je prijedlog za ocjenu suglasnosti s Ustavom i zakonom dopisa Ministarstva rada i socijalne skrbi, Uprave za radne odnose i tržište rada, Odjela radnog prava, klasa: 110-01/98-01/352, urbroj: 524-02-98-2 od 12. kolovoza 1998. godine kojim je na traženje predlagateljice to tijelo dalo mišljenje o tome dozvoljava li Zakon o radu (»Narodne novine«, broj 38/95., 54/95., 65/95., 17/01., 82/01., 114/03., 123/03., 142/03. i 30/04.) utemeljenje sindikata nezaposlenih.

Ustavni sud nije nadležan za odlučivanje.

2. Odredbom članka 128. alineje 2. Ustava, propisano je da Ustavni sud odlučuje o suglasnosti drugih propisa s Ustavom i zakonom.

Pod drugim propisom u smislu navedene ustavne odredbe podrazumijeva se općenormativni akt donesen unutar zakonskog ovlaštenja od strane nadležnog tijela državne vlasti, odnosno propis kojega tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i druge pravne osobe s javnim ovlastima donose unutar svog djelokruga poslova utvrđenog Ustavom i zakonom, a koji uređuje odnose na općenit način i koji se odnosi u pravilu na neodređeni krug adresata. Osporeni dopis Ministarstva rada i socijalne skrbi po svojim pravnim značajkama nije drugi propis u smislu odredbe članka 128. točke 2. Ustava Republike Hrvatske, koji bi mogao biti predmetom ocjene suglasnosti s Ustavom i zakonom pred Ustavnim sudom.

3. Slijedom tog utvrđenja na temelju članka 32. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 49/02. – pročišćeni tekst), riješeno je kao u izreci pod točkom I.

Rješenje o objavi u Narodnim novinama, točka II. izreke, temelji se na odredbi članka 29. stavka 1. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske.

Broj: U-II-4846/2004
Zagreb, 22. prosinca 2004.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednik
dr. sc. Petar Klarić, v. r.