USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
1727
Ustavni sud Republike Hrvatske, u Prvom vijeću
za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sudac Željko Potočnjak,
predsjednik Vijeća, te suci Ivan Matija, Ivan Mrkonjić,
Agata Račan, Nevenka Šernhorst
i Milan Vuković, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj
tužbi V. S. iz S., kojeg zastupa M. M. M., odvjetnica u Z., na sjednici
održanoj 7. srpnja 2005. godine, jednoglasno je donio
ODLUKU
I. Ustavna tužba se usvaja.
II. Općinski sud u Zadru dužan je donijeti
odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom, pod brojem: P-202/00 u najkraćem
mogućem roku, ali ne duljem od deset (10) mjeseci, računajući od prvog idućeg
dana od dana objave ove odluke u »Narodnim novinama«.
III. Na temelju članka 63. stavka 3. Ustavnog
zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne
novine«, broj 99/99., 29/02. i 49/02. – pročišćeni tekst) podnositelju ustavne
tužbe V. S. iz S., određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava
iz članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj
41/01. – pročišćeni tekst) u iznosu od 5.200,00 kuna.
IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit
će isplaćena iz državnog proračuna u
roku tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu
financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.
V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim
novinama«.
Obrazloženje
1. Na temelju članka 63. stavka 1. Ustavnog
zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99.,
29/02. i 49/02. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), dana 24.
veljače 2005. godine podnositelj je podnio ustavnu tužbu smatrajući da mu je
nerazumno dugim trajanjem parničnog postupka pred Općinskim sudom u Zadru
povrijeđeno ustavno pravo sadržano u članku 29. Ustava Republike Hrvatske.
ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI
POSTUPAK
2. Podnositelj je 16. prosinca 2000. godine
podnio tužbu Općinskom sudu u Zadru protiv tužene Z. P., radi utvrđenja.
Ročište zakazano za 16. veljače 2005. godine
odgođeno je radi nedolaska tužene
(dostava neuredna, vraćena s oznakom otputovao).
Ročište zakazano za 11. ožujka 2005. godine
odgođeno je radi nedolaska tužene
(dostava nije iskazana).
Sljedeće ročište održano je 6. svibnja 2005.
godine.
PRAVO VAŽNO ZA
USTAVNOSUDSKI POSTUPAK
3. Mjerodavno pravo sadržano je u odredbi članka
29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske i odredbama članka 63. Ustavnog zakona.
Ustavna
tužba je osnovana.
4. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim
utvrđenjima:
4.1. DULJINA SUDSKOG
POSTUPKA
Parnični postupak započeo je 16. prosinca 2005. godine, tužbom podnositelja protiv Z.
P., radi utvrđenja. Ustavna tužba podnijeta je 16. veljače 2005. godine, a do
tog dana postupak pred Općinskim sudom u Zadru nije pravomoćno okončan, pa
Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak u ovom predmetu
trajao ukupno četiri (4) godine, dva (2) mjeseca i osam (8) dana.
4.2. POSTUPANJE
NADLEŽNOG SUDA
Ustavni sud je utvrdio da se u razmatranom,
pravno relevantnom
razdoblju, postupak vodio pred Općinskim sudom u Zadru u trajanju preko četiri
godine. Održano je jedno ročište (16.
veljače 2005. godine).
4.3. PONAŠANJE
PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE(TUŽITELJA U SUDSKOM POSTUPKU)
Prema utvrđenju Ustavnog suda podnositelj, kao
tužitelj u sudskom postupku svojim ponašanjem nije pridonio duljini sudskog
postupka.
4.4. SLOŽENOST SUDSKOG
PREDMETA
Ustavni sud ocjenjuje da u konkretnom slučaju
nema elemenata koji bi ukazivali na složenost postupka.
OCJENA USTAVNOG SUDA
5. Ustavni sud utvrđuje da je Općinski sud u
Zadru u razmatranom, pravno relevantnom razdoblju održao samo jedno ročište i
to nakon četiri godine i dva mjeseca nakon podnošenja tužbe. Imajući u vidu
potpunu neaktivnost suda u trajanju od oko četiri godine, ocjena je Ustavnoga
suda da je takvim postupanjem suda podnositelju povrijeđeno ustavno pravo da
zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o
njegovim pravima ili obvezama, koje je zajamčeno člankom 29. stavkom 1. Ustava Republike Hrvatske.
Stoga je, u smislu odredbe članka 63. stavka 2.
Ustavnog zakona, donesena odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
6. Sukladno odredbi članka 63. stavka 3.
Ustavnog zakona, odlučeno je kao pod točkama III. i IV. izreke odluke.
Pri utvrđivanju visine naknade, temeljem članka
63. stavka 2. Ustavnog zakona, Ustavni sud uzima u obzir sve okolnosti slučaja,
uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici
Hrvatskoj.
7. Predsjednik Općinskog suda u Zadru dužan je
dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke
najkasnije osam (8) dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam (8) dana od
isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na
članku 31. stavcima 4. i 5. Ustavnog zakona.
8. Objava ove odluke (točka V. izreke) temelji
se na odredbi članka 29. stavka 1. Ustavnog zakona.
Broj: U-IIIA-904/2005
Zagreb, 7. srpnja 2005.
USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Predsjednik Vijeća
dr. sc. Željko Potočnjak, v. r.