|
|
|
|
2981
Sukladno odredbama članka 15. stavka 2., i 3. i članka 8. stavak 1. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (»Narodne novine« broj 140/05), odredbi članka 15. stavak 2., 3. te stavka 4. točke 6. Zakona o tržištu vrijednosnih papira (»Narodne novine« br. 84/02), u predmetu utvrđivanja zakonitosti stjecanja vrijednosnih papira izdavatelja Montmontaža d.d. Zagreb, Uprava Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga je, na sjednici održanoj 30. studenoga 2006. godine, donijela
I. Društvu Fima vrijednosnice d.o.o. iz Varaždina, Anina 2, zabranjuje se
raspolaganje i isplata novčanih sredstava nalogodavcu Fima Global Invest d.o.o.
iz Varaždina, Anina 2, ostvarenih prodajom dionica izdavatelja Montmontaža d.d.,
Zagreb na Zagrebačkoj burzi d.d. transakcijama broj 132 i 135 od 5. listopada
2006. godine, na rok od 60 dana od konačnosti ovog Rješenja.
II. Nalaže se društvu Fima vrijednosnice d.o.o. iz Varaždina da o učinjenom iz
točke I. ovog rješenja bez odgode obavijesti Agenciju.
III. Ovo Rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«.
Obrazloženje
Dana 5. listopada 2006. Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (dalje:
Agencija) donijela je Rješenje, klasa: UP/I-041-02/06-01/106, urbroj:
326-321/06-1, kojim se naložilo Središnjoj depozitarnoj agenciji d.d. da
obustavi sve radnje prijenosa vlasništva s računa prenositelja na račun
stjecatelja, a na temelju svih transakcija sklopljenih na Zagrebačkoj burzi d.d.
3., 4. i 5. listopada 2006. godine, koje se odnose na trgovinu vrijednosnim
papirom oznake MMTZ-R-A izdavatelja Montmontaža d.d., u trajanju od 60 dana.
Agencija je 5. listopada 2006. godine započela istraživati okolnosti trgovanja
vrijednosnim papirom izdavatelja Montmontaža d.d. burzovne oznake MMTZ-R-A na
Zagrebačkoj burzi. U do sada izvršenom postupku nadzora Agencija je došla do
saznanja da je broker-zaposlenik brokerskog društva, koji je raspolagao
povlaštenim informacijama o dionicama izdavatelja Montmontaža d.d. (u smislu
članka 105. Zakona o tržištu vrijednosnih papira »Narodne novine« 84/02. dalje:
Zakon), koristio podatke koji predstavljaju poslovnu tajnu brokerskog društva.
U smislu članka 105. Zakona, broker se smatra osobom koja raspolaže povlaštenim
informacijama jer je on osoba koja u obavljanju svojih radnih zadaća, profesije
ili dužnosti saznaje za povlaštene informacije. Člankom 103. Zakona, povlaštenim
informacijama smatraju se sve činjenice koje nisu poznate javnosti, a odnose se
na jednog ili više izdavatelja vrijednosnih papira ili na vrijednosne papire,
koje bi, da su poznate javnosti, mogle utjecati na cijenu vrijednosnih papira.
Točkom I. Izreke Rješenja zabranjuje se brokerskom društvu Fima vrijednosnice
d.o.o. raspolaganje i isplata novčanih sredstava nalogodavcu Fima Global Invest
d.o.o., ostvarenih prodajom dionica izdavatelja Montmontaža d.d. na Zagrebačkoj
burzi d.d. transakcijama broj 132 i 135 od 5. listopada 2006. godine, na rok od
60 dana od konačnosti ovog Rješenja.
Agencija smatra da postoji osnovana sumnja da je broker-zaposlenik brokerskog
društva, društvu Fima Global Invest d.o.o., neovlašteno i neposredno priopćio
elemente naloga za prodaju dionica Montmontaže d.d., koje je doznao u okviru
obavljanja brokerskih poslova.
Osnovana sumnja da je društvo Fima Global Invest d.o.o. neovlašteno od brokera
doznalo za nalog za prodaju dionica Montmontaža d.d. proizlazi iz sljedećih
činjenica:
– Grupa investitora, uključujući i društvo Fima Global Invest d.o.o., je 26.
rujna 2006. godine zadala nalog za kupnju dionica Montmontaže d.d., samo
nekoliko minuta prije nego što će broker ponuditi dionice na prodaju.
– Grupa investitora, uključujući i društvo Fima Global Invest d.o.o., je
prilikom zadavanja naloga na kupnju dionica Montmontaže d.d. točno odredila
cijenu po kojoj će dionica biti ponuđena na prodaju.
– Dionicama Montmontaže d.d. se do 26. rujna 2006. godine nije uopće trgovalo
na burzama.
– Činjenica da je društvo Fima Global Invest d.o.o. dalo nalog za kupnju
nelikvidnog vrijednosnog papira, da je bilo spremno angažirati značajna novčana
sredstva (4.590.000 kuna), ukazuje da je društvo Fima Global Invest d.o.o.
doznalo za povlaštenu informaciju.
Agencija smatra da je broker-zaposlenik brokerskog društva savjetovao sebi
bliske osobe da daju nalog za kupnju dionica Montmontaže d.d., kako bi se
njihovi nalozi za kupnju izvršili s nalogom za prodaju koje je izložilo
brokersko društvo u kojoj je broker zaposlen. Na ovaj način, grupi povlaštenih
investitora dana je mogućnost da prije drugih investitora kupe dionice Montmontaže
d.d. te da ih u roku od 10 dana ponude na prodaju po gotovo dvostruko većoj
cijeni.
Navedenim ponašanjem, broker-zaposlenik brokerskog društva zlouporabio je
poslovnu tajnu brokerskog društva te je oštetio druge investitore koji nisu
imali priliku kupiti dionice po ponuđenoj cijeni.
Agencija nad osobama za koje postoji osnovana sumnja da su iskoristile
povlaštenu informaciju te 26. rujna 2006. dali nalog za kupnju dionice, provodi
postupak nadzora. Istim postupkom je svim osobama dana mogućnost da se izjasne o
navodima i činjenicama na kojima se ovo Rješenje temelji.
Dana 18. listopada 2006. godine Agencija je saslušanjem stranke dala mogućnost
društvu Fima Global Invest d.o.o. zastupanog po predsjedniku uprave Goranu
Dobrojeviću da se izjasni o činjenicama na kojima Agencija donosi ovo Rješenje.
Iz izjave je vidljivo kako je društvo Fima Global Invest d.o.o. dan ili dva
prije transakcije dobilo informaciju o ponudi dionica Montmontaže d.d. na
prodaju te je na dan transakcije potvrdilo zainteresiranost dajući nalog na
kupnju.
Agencija smatra da se izjavom Gorana Dobrojevića potvrđuje osnovana sumnja o
korištenju povlaštenih podataka.
Člankom 15. Zakona propisano je da kada utvrdi nezakonitosti i nepravilnosti
kojima se ugrožava funkcioniranje tržišta kapitala u cjelini, položaj pojedinih
sudionika na tržištu kapitala ili postoji mogućnost nanošenja velike štete
Agencija će naložiti druge mjere koje su potrebne za uklanjanje posljedica koje
su nastale izvršenjem ili propuštanjem radnji od strane sudionika na tržištu
kapitala, a mogu utjecati na tržište u cjelini.
Agencija smatra da korištenje povlaštenih informacija kao nezakonitost i
nepravilnost ugrožava funkcioniranje tržišta kapitala te da ugrožava položaj
pojedinih sudionika na tržištu kapitala.
Utvrdivši nezakonitosti i nepravilnosti kojima se ugrožava funkcioniranje
tržišta kapitala u cjelini, položaj pojedinih sudionika na tržištu kapitala
Agencija ovim Rješenjem izriče druge mjere koje su potrebne za uklanjanje
posljedica koje su nastale izvršenjem ili propuštanjem radnji od strane
sudionika na tržištu kapitala, a mogu utjecati na tržište u cjelini, posljedice
koje se očituju u stavljanju svih drugih sudionika na tržištu kapitala u
podređeni položaj te ostvarivanju značajne protupravne imovinske koristi.
Sukladno članku 15. stavak 4. točka 6. Zakona, Agencija smatra potrebnim izreći
zabranu brokerskom društvu Fima vrijednosnice d.o.o. raspolaganja i isplate
novčanih sredstava nalogodavcu Fima Global Invest d.o.o., ostvarenih prodajom
dionica Montmontaža d.d. na Zagrebačkoj burzi d.d. transakcijama broj 132 i 135
od 5. listopada 2006. godine, na rok od 60 dana od konačnosti ovog Rješenja.
Člankom 64. stavkom 1. Zakona određeno je da je ovlašteno društvo obvezno
novčana sredstva koja mu doznače nalogodavci u svrhu plaćanja vrijednosnog
papira ili novčana sredstva od prodaje vrijednosnih papira držati na odvojenom
računu ili odvojenim računima (račun nalogodavca), koji su posebno u tu svrhu
otvoreni kod ovlaštenih institucija.
Stavkom 2. istog članka Zakona određeno je da sredstva s računa nalogodavca za
kupnju vrijednosnih papira mogu se koristiti samo prema njihovim nalozima.
Stavkom 3. istog članka Zakona određeno je da sredstva s računa nalogodavca
ostvarena prodajom vrijednosnih papira ovlašteno društvo je obvezno doznačiti
isključivo u korist računa nalogodavca.
S obzirom na činjenicu da postoji osnovana sumnja da sredstva ostvarena prodajom
vrijednosnih papira izdavatelja Montmontaža d.d. predstavljaju protupravno
stečenu imovinsku korist, ostvarenu kaznenim djelom, Agencija donosi ovakvu
mjeru kako bi se u daljnjem postupku utvrdilo postoje li elementi djela iz
članka 149. Zakona.
Stoga je odlučeno kao u točki I. Izreke ovog Rješenja.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor
podnošenjem tužbe Upravnom sudu Republike Hrvatske u roku 30 dana od dana
primitka ovog rješenja.
Klasa: UP/I-041-02/06-01/106
Urbroj: 326-321/06-114
Zagreb, 30. studenoga 2006.
Predsjednik Uprave
Ante Samodol, v. r.
|
Link na brzi pregled poslovnih i internet usluga |