VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

783

Na temelju članka 13. stavka 4. Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2007. godinu (»Narodne novine«, broj 137/2006), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 15. veljače 2007. godine donijela

UREDBU

O DAVANJU PRETHODNE SUGLASNOSTI ZA SKLAPANJE UGOVORA O JAVNO-PRIVATNOM PARTNERSTVU PO MODELU PRIVATNE FINANCIJSKE INICIJATIVE

Članak 1.

Ovom Uredbom propisuje se obvezni sadržaj zahtjeva za davanje prethodne suglasnosti za sklapanje ugovora o javno-privatnom partnerstvu po modelu privatne financijske inicijative za projekte jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, ustanova čiji je osnivač jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i trgovačkih društava u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u daljnjem tekstu: projekt), obvezni prilozi uz zahtjev, te način izvještavanja o izvršavanju sklopljenih ugovora.

Članak 2.

Prethodna suglasnost se daje za projekte iz članka 1. ove Ured­be u skladu sa Smjernicama za primjenu ugovornih oblika jav­no-privatnog partnerstva (JPP) (»Narodne novine«, br. 98/06 – u daljnjem tekstu: Smjernice), a prema uvjetima iz članka 13. Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2007. godinu i ove Uredbe.

Članak 3.

Prethodnu suglasnost daje Ministarstvo financija i ministarstvo ili drugo središnje tijelo državne uprave u čijoj je nadležnosti predmet ugovora.

Članak 4.

Zahtjev za davanje prethodne suglasnosti podnosi jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za vlastite projekte, kao i za projekte ustanova čiji je osnivač i trgovačkih društava u njezinu većinskom vlasništvu.

Zahtjev iz stavka 1. ovoga članka podnosi se Ministarstvu financija i ministarstvu ili drugom središnjem tijelu državne uprave u čijoj je nadležnosti predmet ugovora.

Članak 5.

Ministarstvo ili drugo središnje tijelo državne uprave u čijoj je nadležnosti predmet ugovora daje prethodnu suglasnost ako je projekt iz članka 1. ove Uredbe u skladu sa zakonima i drugim propisima iz njihova djelokruga.

Članak 6.

Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave podnosi zahtjev za davanje prethodne suglasnosti Ministarstvu financija na Obrascu Zahtjev za davanje prethodne suglasnosti za sklapanje ugovora o javno-privatnom partnerstvu po modelu privatne financijske inicijative – Obrazac ZJPP, koji je objavljen u Prilogu I. i sastavni je dio ove Uredbe.

Članak 7.

Uz zahtjev iz članka 6. ove Uredbe, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave podnosi sljedeće obvezne priloge:

1. Prethodnu suglasnost ministarstva ili drugog središnjeg tijela državne uprave u čijoj je nadležnosti predmet ugovora iz članka 5. ove Uredbe.

2. Financijske izvještaje jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave za proračunsku godinu koja prethodi godini u kojoj namjerava sklopiti ugovor o javno- privatnom partnerstvu propisane Pravilnikom o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu (»Narodne novine« br. 27/2005 i 2/2007).

3. Pozitivno mišljenje Agencije za promicanje izvoza i ulaganja, Odjela za javno-privatno partnerstvo iz točke 8(1) Smjernica (u daljnjem tekstu: Agencija) na natječajnu dokumentaciju i prijedlog ugovora ili dokaz o podnesenom zahtjevu na koji Agencija nije dala mišljenje u roku od 30 dana.

4. Usvojeni proračun jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave za godinu za koju se podnosi zahtjev za davanje prethod­ne suglasnosti za projekt iz članka 1. ove Uredbe u kojem je razvidno planiran projekt i sredstva za njegovu provedbu u odnosnoj godini.

5. Usvojeni financijski plan ustanova čiji je osnivač podnositelj zahtjeva i trgovačkih društava u njegovom većinskom vlasništvu za godinu za koju se podnosi zahtjev za davanje prethodne suglasnosti za projekt iz članka 1. ove Uredbe u kojem je razvidno planiran projekt i sredstva za njegovu provedbu u odnosnoj godini.

6. Usklađeni plan razvojnih programa iz kojega je vidljiv projekt iz članka 1. ove Uredbe, izvori prihoda za cjelovitu izvedbu projekta te prikaz svih rashoda vezanih uz projekt koji će teretiti proračune sljedećih godina.

7. Odluku predstavničkog tijela o prihvaćanju projekta iz članka 1. ove Uredbe s jasnom namjenom.

8. Pregled ugovora o javno-privatnom partnerstvu i ukupni iznos naknada koje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, ustanove čiji je ona osnivač i trgovačka društva u njezinu većinskom vlasništvu na temelju svih ugovora plaćaju privatnim parterima, na Obrascu Pregled ugovora o javno-privatnom partnerstvu i ukupni iznos plaćenih naknada – Obrazac PJPP, koji je objavljen u Prilogu II. i sastavni je dio ove Uredbe.

9. Javnobilježnički ovjerenu izjavu ovlaštene osobe (načelnika, gradonačelnika ili župana) da pod materijalnom i kaznenom odgovornošću jamči za ispravnost dokumentacije koja se podnosi radi dobivanja suglasnosti za sklapanje ugovora o javno-privatnom partnerstvu po modelu privatno financijske inicijative.

Članak 8.

Ministarstvo financija daje prethodnu suglasnost ako ukupan godišnji iznos svih naknada, koje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, ustanove čiji je ona osnivač i trgovačka društva u njezinu većinskom vlasništvu plaćaju na temelju svih ugovora o javno-privatnom partnerstvu uključivši i godišnji iznos naknade koja proizlazi iz zahtjeva iz članka 6. ove Uredbe, ne prelazi 35 posto ostvarenog proračunskog prihoda jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave prethodne godine umanjenog za kapitalne prihode, sukladno članku 13. Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2007. godinu.

Članak 9.

Ministarstvo financija će uzeti u razmatranje samo potpune zahtjeve za davanje prethodne suglasnosti uz koji su podneseni obvezni prilozi iz članka 7. ove Uredbe.

Podnositelj koji nije podnio potpuni zahtjev iz stavka 1. ovoga članka dužan ga je dopuniti najkasnije u roku 20 dana od dana dostave zahtjeva za dopunu od Ministarstva financija.

Smatrat će se da je podnositelj odustao od zahtjeva za davanje prethodne suglasnosti ako dopunjeni zahtjev ne bude vraćen Ministarstvu financija u roku iz stavka 2. ovoga članka.

Članak 10.

Ministarstvo financija će odlučiti o zahtjevu za davanje prethodne suglasnosti u roku od 30 dana od dana podnošenja potpunog zahtjeva iz članka 9. ove Uredbe.

Članak 11.

Jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dva puta godišnje izvještava Ministarstvo financija i Agenciju o izvršenju ugovora o javno-privatnom partnerstvu do konačne realizacije projekta na Obrascu Pregled ugovora o javno-privatnom partnerstvu i ukupni iznos plaćenih naknada – Obrazac PJPP, koji je objavljen u Prilogu II. i sastavni je dio ove Uredbe.

Izvještaj za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja dostavlja se u roku 20 dana po isteku izvještajnog razdoblja.

Izvještaj za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca prethodne godine dostavlja se do 31. siječnja tekuće godine.

Članak 12.

Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Klasa: 305-01/07-01/01

Urbroj: 5030120-07-1

Zagreb, 15. veljače 2007.

Potpredsjednica Vlade

i ministrica obitelji, branitelja i

međugeneracijske solidarnosti

Jadranka Kosor, dipl. iur., v. r.

PRILOG I.

Obrazac ZJPP
 

ZAHTJEV ZA DAVANJE PRETHODNE SUGLASNOSTI ZA SKLAPANJE UGOVORA O JAVNO-
-PRIVATNOM PARTNERSTVU PO MODELU PRIVATNE FINANCIJSKE INICIJATIVE
 

I. Podnositelj zahtjeva županija/grad/općina
1.	Naziv
2.	Matični broj (DZS)
3.	Depozitni račun
II. Podaci o priloženoj dokumentaciji
			Nepotrebno precrtati (X)
1.	Prethodna suglasnost nadležnog ministarstva		da	ne	Datum:
	Klasa:		Urbroj:
2.	Financijski izvještaj JLP(R)S – Obrazac PR-RAS		da	ne
3.	Pozitivno mišljenje Agencije		da	ne	Datum:
	Klasa:		Urbroj:
4.	Dokaz o osiguranim sredstvima javnog partnera za projekt JPP za koji se traži suglasnost (naziv dokumenta)		da	ne
5.	Pregled ugovora o JPP na Obrascu PJPP		da	ne
6.	Ostvareni proračunski prihodi (u kunama) u prethodnoj godini, prema članku 13. Zakona o izvršavanju Državnog proračuna RH za 2007. godinu (NN, br. 137/2006)
7.	Iznos prosječne godišnje naknade za projekt za koji se traži suglasnost (u kunama)
8.	Udio prosječne godišnje naknade u ostvarenim prihodima iz točke 6. (točka 6./točka 7.) (%)
9.	Ukupna prosječna godišnja naknada po svim dosad sklopljenim ugovorima o JPP (u kunama)
10.	Udio ukupne godišnje obveze iz točaka 7. i 9. u točki 6. (%)
11.	Javnobilježnički ovjerena izjava ovlaštene osobe		da	ne

 

M.P.

U _____________, __________ 200_.         Potpis  (župan/gradonačelnik/načelnik)

 

PRILOG II.
 

Obrazac PJPP

__________________________________________________     
     (jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave)

PREGLED UGOVORA O JAVNO-PRIVATNOM PARTNERSTVU I UKUPNI IZNOS PLAĆENIH NAKNADA
 

REDNI BROJ	JAVNI PARTNER * (Naziv, adresa, matični broj, RKP)	UGOVOR O JAVNO-PRIVATNOM PARTNERSTVU			PLANIRANI DATUM PLAĆANJA PRVE NAKNADE PO UGOVORU	IZNOS GODIŠNJE NAKNADE PO UGOVORU	UKUPAN IZNOS NAKNADE PO UGOVORU (za sve godine)	IZNOS NAKNADA PLAĆENIH DO DATUMA PODNOŠENJA OBRASCA
		Oznaka i predmet ugovora	Datum sklapanja ugovora	Razdoblje na koje je ugovor sklopljen
1	2	3	4	5	6	7	8	9
UKUPNO:

 

* Odnosi se na jedinicu lokalne i područne (regionalne) samouprave, ustanovu čiji je jedinica osnivač i trgovačko društvo u njezinom većinskom vlasništvu

Mjesto i datum ____________________                                     M.P.

Osoba za kontaktiranje ______________ Tel. __________