USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

1723

Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sutkinja Jasna Omejec, predsjednica Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju je podnio I. B. s V., kojeg zastupa I. G., odvjetnik iz Z., na sjednici održanoj 25. travnja 2007. godine, jednoglasno je donio

ODLUKU

I. Ustavna tužba se usvaja.
II. Županijski sud u Zadru dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod brojem: Gž-1005/06 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest (6) mjeseci, računajući od prvog idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«.
III. Na temelju članka 63. stavka 3. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/02.i 49/02. – pročišćeni tekst), podnositelju ustavne tužbe I. B. pok. J. s V., određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 41/01. – pročišćeni tekst) u iznosu od 6.000,00 kuna.
IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna, u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.
V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

1. Podnositelj ustavne tužbe, na temelju članka 63. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine« broj 99/99., 29/02. i 49/02. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnio je 2. svibnja 2005. ustavnu tužbu smatrajući da mu je nerazumno dugim trajanjem parničnog postupka koji se pod brojem: P-221/01 vodi pred Općinskim sudom u Zadru povrijeđeno ustavno pravo zajamčeno člankom 29. stavkom 1. Ustava Republike Hrvatske.

ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK

2. Podnositelj je s još tri tužitelja (S. B., F. B. i J. B.) pokrenuo tužbom od 13. veljače 2001. postupak pred Općinskim sudom u Zadar protiv tuženika, I. B., radi utvrđenja prava vlasništva i uknjižbe.
Podnescima od 22. listopada 2003. i 18. ožujka 2004. tužitelji požuruju zakazivanje ročišta.
Podneskom od 6. travnja 2004. tuženik daje odgovor na tužbu.
Podneskom od 3. svibnja 2004. tužitelji se očituju na odgovor na tužbu.
Podneskom od 13. svibnja 2004. ostala tri tužitelja povlače tužbu, te postupak nastavlja samo podnositelj ustavne tužbe.
Dana 4. lipnja 2004. održava se ročište, na kojem je podnositelju naloženo da u roku od 15 dana sudu i protivnoj stranci dostavi određene podatke, te svoje očitovanje u pogledu daljnjeg vođenja postupka.
Podneskom od 24. lipnja 2004. podnositelj udovoljava raspravnom rješenju.
Nakon toga održana su ročišta 14. lipnja 2005., 14. rujna 2005., 11. listopada 2005., 10. studenoga 2005. i 24. prosinca 2005.
Na ročištu održanom 3. siječnja 2006. donesena je i objavljena presuda kojom je odbijen tužbeni zahtjev podnositelja ustavne tužbe.
Podnositelj 30. ožujka 2006. izjavljuje žalbu na prvostupanjsku presudu koja je dostavljena 11. svibnja 2006. Županijskom sudu u Zadru.
Postupak pred Županijskim sudom u Zadru vodi se pod poslovnim brojem: Gž-1005/06.

PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK

3. Za ovaj ustavnosudski postupak mjerodavne su odredbe članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske i članka 63. Ustavnog zakona.

Ustavna tužba je osnovana.

4. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima:

4.1. DULJINA SUDSKOG POSTUPKA

Parnični postupak pokrenut je 13. veljače 2001. pred Općinskim sudom u Zadru.
Ustavna tužba podnijeta je 2. svibnja 2005. godine, a do tog dana postupak nije pravomoćno okončan pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak trajao ukupno četiri (4) godine, dva (2) mjeseca i devetnaest (19) dana.

4.2. POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA

U pravno relevantnom razdoblju parnični postupak vodio se pred Općinskim sudom u Zadru. Prvostupanjski sud je u spomenutom razdoblju, od radnji koje su relevantne za odlučivanje o pravima ili obvezama podnositelja, održao samo jedno ročište.
Razmatrajući postupanje suda u relevantnom razdoblju Ustavni sud je utvrdio da je sud bio neaktivan u razdoblju od veljače 2001. do svibnja 2004. godine, kada od strane suda nije poduzeta niti jedna radnja u postupku.

4.3. PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE
(TUŽITELJA U PARNIČNOM POSTUPKU)

Ustavni sud utvrđuje da podnositelj kao tužitelj u parničnom postupku nije pridonio trajanju parničnog postupka, te da je požurivao vođenje postupka.

4.4. SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA

Ustavni sud utvrđuje da se u konkretnom slučaju radi o djelomično složenoj pravnoj stvari, ali to ne može opravdati dosadašnju duljinu trajanja postupka.

OCJENA USTAVNOG SUDA

5. Ustavni sud ocjenjuje da ukupno trajanje parničnog postupka preko šest godina, a da nije pravomoćno odlučeno o tužbenom zahtjevu podnositelja, ne udovoljava zahtjevu suđenja u razumnom roku.
Slijedom navedenog, Ustavni sud utvrđuje da je podnositelju povrijeđeno ustavno pravo da zakonom ustanovljeni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njegovim pravima ili obvezama, zajamčeno odredbom članka 29. stavka 1. Ustavnog zakona.
6. Imajući u vidu sve navedene činjenice i okolnosti, u smislu odredbe članka 63. stavka 2. Ustavnog zakona, donesena je odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.
7. Sukladno odredbi članka 63. stavka 3. Ustavnog zakona, odlučeno je kao u točkama III. i IV. izreke ove odluke.
Pri utvrđivanju visine naknade, na temelju članka 63. stavka 3. Ustavnog zakona, Ustavni sud uzima u obzir sve okolnosti slučaja, imajući pritom u vidu i vrstu postupka o kojemu se radi, napose s obzirom na njegovu hitnost, ali uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.
8. Odluka o objavi (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka 29. Ustavnog zakona.
9. Predsjednik Županijskog suda u Zadru, dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke u roku od osam (8) dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam (8) dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku 31. stavcima 4. i 5. Ustavnog zakona.

Broj: U-IIIA-1953/2005
Zagreb, 25. travnja 2007.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Predsjednica Vijeća
dr. sc. Jasna Omejec, v. r.