USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

2236

Ustavni sud Republike Hrvatske, u sastavu Petar Klarić, predsjednik Suda, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Matija, Ivan Mrkonjić, Jasna Omejec, Željko Potočnjak, Agata Račan, Emilija Rajić, Smiljko Sokol, Nevenka Šernhorst i Vice Vukojević, odlučujući o prijedlogu Srpskog narodnog vijeća za provedbu nadzora nad ustavnošću i zakonitošću izbora članova Vijeća srpske nacionalne manjine Grada Garešnice i članova Vijeća srpske nacionalne manjine Općine Đulovac, na sjednici održanoj 28. lipnja 2007. godine, donio je

ODLUKU

I. Poništava se odluka Gradskog izbornog povjerenstva Grada Garešnice, klasa: 013-01/07-01/6, urbroj: 2123/01-02-07-1 od 17. lipnja 2007. o izboru članova Vijeća srpske nacionalne manjine Grada Garešnice u dijelu u kojem se utvrđuje da su Milan Komlenović, Goran Popović, Branka Vekić i Milenko Zdjelar izabrani kandidati za članove Vijeća srpske nacionalne manjine Grada Garešnica.

II. Poništava se odluka Općinskog izbornog povjerenstva Općine Đulovac, klasa: 013-01/0701/01, urbroj: 2111/05-07-07-5 od 17. lipnja 2007. o izboru članova Vijeća srpske nacionalne manjine Općine Đulovac u dijelu u kojem se utvrđuje da su Milan Bogdanović i Siniša Mačak izabrani kandidati za članove Vijeća srpske nacionalne manjine Općine Đulovac.

III. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«.

 

Obrazloženje

 

1. Srpsko narodno vijeće podnijelo je prijedlog za provođenje nadzora nad ustavnošću i zakonitošću radnji Gradskog izbornog povjerenstva Grada Garešnice vezanih uz donošenje Odluke, klasa: 013-01/07-01/6, ur. broj: 2123/01-02-07-1 od 17. lipnja 2007. o izboru članova Vijeća srpske nacionalne manjine Grada Garešnice provedenih 17. lipnja 2007. u dijelu u kojem se utvrđuje šesnaest (16) kandidata izabranih za Vijeće srpske nacionalne manjine Grada Garešnice.

Predlagatelj je podnio i prijedlog za provođenje nadzora nad ustavnošću i zakonitošću radnji Općinskog izbornog povjerenstva Općine Đulovac vezanih uz donošenje Odluke, klasa: 013-01/0701/01, ur. broj: 2111/05-07-07-5 od 17. lipnja 2007. o izboru članova Vijeća srpske nacionalne manjine Općine Đulovac provedenih 17. lipnja 2007. u dijelu u kojem se utvrđuje jedanaest (11) kandidata izabranih za Vijeće srpske nacionalne manjine Općine Đulovac.

Prijedlozi su Ustavnom sudu dostavljeni putem Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske.

Predlagatelj ističe da je verificiranje 16. mandata za Vijeće srp­ske nacionalne manjine u Gradu Garešnici, odnosno 11. mandata za Vijeće srpske nacionalne manjine u Općini Đulovac suprotno članku 24. Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina (»Narodne novine« broj 155/02.), kojim je propisan točan broj vijećnika koje imaju općinska, gradska i županijska vijeća nacionalnih manjina.
 

Prijedlog je osnovan.
 

2. Članak 24. stavak 2. Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina propisuje:

U vijeća nacionalnih manjina općine bira se 10 članova, u vijeća nacionalnih manjina grada bira se 15, a u vijeće nacionalnih manjina županije bira se 25 članova pripadnika nacionalne manjine.

Uvidom u Odluku Gradskog izbornog povjerenstva Grada Garešnice, Ustavni sud je utvrdio da izbor 12 kandidata za 15 članova Vijeća srpske nacionalne manjine Grada Garešnice po broju dobivenih glasova nije sporan. Sporan je izbor preostala tri člana tog vijeća, budući da su četiri kandidata, i to Milan Komlenović, Goran Popović, Branka Vekić i Milenko Zdjelar, dobili jednak broj glasova, to jest svaki po 41 glas.

Uvidom u Odluku Općinskog izbornog povjerenstva Općine Đulovac, Ustavni sud je utvrdio da izbor 9 kandidata za 10 članova Vijeća srpske nacionalne manjine Općine Đulovac po broju dobivenih glasova nije sporan. Sporan je izbor preostalog, desetog člana tog vijeća budući da su Milan Bogdanović i Siniša Mačak dobili jednak broj glasova, to jest svaki po 34 glasa.

U takvoj situaciji Gradsko izborno povjerenstvo Grada Garešnice i Općinsko izborno povjerenstvo Općine Đulovac utvrdili su i te kandidate izabranima, pa Vijeće srpske nacionalne manjine u Gradu Garešnici ima 16 članova, a Vijeće srpske nacionalne manjine u Općini Đulovac 11 članova.

Hrvatsko zakonodavstvo ne dopušta promjenu broja članova u vijećima nacionalnih manjina. S obzirom na propisani većinski sustav izbora članova vijeća nacionalnih manjina, u slučaju pojave jednakog broja glasova kandidata, koji bi s obzirom na dobivene glasove trebali biti izabrani za članove vijeća, izbori se ponavljaju za nepopunjena mjesta u vijeću nacionalne manjine, pri čemu u ponovljenim izborima sudjeluju samo ono dvoje (ili više) kandidata koji su u prethodno provedenom postupku glasovanja dobili jednak broj glasova.

U tim je slučajevima za raspisivanje ponovljenih izbora, prema odredbama Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (»Narodne novine« broj 33/01., 10/02. – odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-I-39/2002, 155/02. – članak 43. stavak 2. Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina, 45/03., 43/04. – odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-I-2494/2002, 40/05. i 44/05. – pročišćeni tekst; u daljnjem tekstu: Zakon o lokalnim izborima), ovlaštena jedino Vlada Republike Hrvatske.

3. Sukladno članku 55. Zakona o lokalnim izborima, Ustavni sud je odlučio kao u izreci.

Broj: U-VII-2444/2007
Zagreb, 28. lipnja 2007.

 

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednik

dr. sc. Petar Klarić, v. r.