HRVATSKA AGENCIJA ZA NADZOR FINANCIJSKIH USLUGA

3574

Sukladno odredbama članka 15. stavak 2. i 3. i članka 8. stavak 1. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (»Narodne novine« broj 140/05), članka 15. Zakona o tržištu vrijednosnih papira (»Narodne novine« br. 84/02, 138/06) i članka 217. stavak 3. Zakona o općem upravnom postupku (»Narodne novine« broj 53/91 i 103/96), u predmetu nadzora nad trgovanjem dionicama izdavatelja IPK Osijek d.d. Osijek, Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga, na sjednici održanoj 22. studenoga 2007. godine, donijela je

RJEŠENJE

I. Ovim Rješenjem ukida se Privremeno rješenje Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga klase: UP/I-451-04/07-27/16, urbroj: 326-323/07-1 od 25. listopada 2007. godine;
II. Ovim Rješenjem ukida se Privremeno rješenje Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga klase: UP/I-451-04/07-27/16, urbroj: 326-323/07-8 od 29. listopada 2007. godine;
III. Nalaže se Središnjoj depozitarnoj agenciji d.d. da sukladno točkama I. i II. izreke ovog Rješenja izvrši prijenos vlasništva s računa prenositelja na račun stjecatelja, a na temelju transakcija sklop­ljenih na Zagrebačkoj burzi d.d. 23., 24., 25. i 26. listopada 2007. godine koje se odnose na trgovinu vrijednosnim papirom oznake IPKO-R-A, izdavatelja IPK Osijek d.d. Osijek, te da o učinjenom bez odgode obavijesti Hrvatsku agenciju za nadzor financijskih usluga.
IV. Ovo Rješenje objavit će se u «Narodnim novinama».

Obrazloženje

Ad I)

Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (dalje: Agencija) dana 25. listopada 2007. godine donijela je Privremeno rješenje klase: UP/I-451-04/07-27/16, urbroj: 326-323/07-1, kojim je naložila Središnjoj depozitarnoj agenciji d.d. obustavu svih radnji prijenosa vlasništva s računa prenositelja na račun stjecatelja, a na temelju transakcija taksativno navedenih u točki I izreke citiranog Privremenog rješenja, koje su sklopljene na Zagrebačkoj burzi d.d. 23. i 24. listopada 2007. godine, a odnose se na trgovinu vrijednosnim papirom izdavatelja IPK Osijek d.d., Osijek, burzovne oznake IPKO-R-A (dalje: Izdavatelj), u trajanju od 60 dana u kojem će roku Agencija provesti postupak nadzora.
Agencija je smatrala da postoji osnovana sumnja da su transakcije obavljene s ciljem povećanja cijene tog vrijednosnog papira, iz razloga što je prosječna cijena transakcije dionicama Izdavatelja u navedenom razdoblju porasla za 47,79% u odnosu na prosječnu cijenu od prethodnog dana 22. rujna 2007. godine.

Ad II)

Dana 29. listopada 2007. godine Agencija je donijela Privremeno rješenje klase: UP/I-451-04/07-27/16, urbroj: 326-323/07-8, kojim je naložila Središnjoj depozitarnoj agenciji d.d. da na rok od 60 dana izvrši obustavu svih radnji prijenosa vlasništva s računa prenositelja na račun stjecatelja, a na temelju transakcija koje se odnose na trgovinu dionicama Izdavatelja sklopljenih na Zagrebačkoj burzi d.d. 25. i 26. listopada 2007. godine, kako je navedeno u točki I izreke citiranog Privremenog rješenja.
Agencija je smatrala da postoji osnovana sumnja da su transakcije obavljene s ciljem povećanja cijene tog vrijednosnog papira, budući da je prosječna cijena transakcije dionicama Izdavatelja u razdoblju od 25. do 26. listopada 2007. godine porasla za 35,05% u odnosu na prosječnu cijenu od prethodnog dana 24. rujna 2007. godine.
Temeljem odredbi članka 14. Zakona o tržištu vrijednosnih papira (»Narodne novine« br. 84/02, 138/06, dalje: Zakon), Agencija obavlja nadzor, analizom i uvidom u financijska i poslovna izvješća, poslovnu dokumentaciju te ostale podatke i evidencije koje su nadzirane osobe obvezne voditi ili dostavljati Agenciji.
Sukladno navedenom ovlaštenju Agencija je zatražila od ovlaštenih društava koja su posredovala u transakcijama dostavu cjelokupne dokumentacije vezane uz trgovanje dionicama Izdavatelja za razdoblje od 23. do 26. listopada 2007. godine.
Također, Agencija je od izdavatelja IPK Osijek d.d. zatražila očitovanje o eventualnom postojanju materijalnih činjenica u smislu članka 106. Zakona.
Detaljnom analizom prikupljene dokumentacije te svih transakcija zaključenih u periodu od 23. do 26. listopada 2007. godine, Agencija nije utvrdila postojanje okolnosti koje bi upućivale na manipuliranje tržištem iz članka 108. Zakona.
Slijedom navedenog, Agencija smatra da je i prije isteka roka od 60 dana potrebno ukinuti Privremena rješenja od 25. i 29. listopada 2007. godine, kako bi se nalogodavateljima omogućilo raspolaganje novčanim sredstvima odnosno vrijednosnicom.
Stoga je odlučeno kao u točkama I i II izreke ovog Rješenja.
Člankom 66. stavkom 3. Zakona propisano je da je ovlašteno društvo dužno bez odgode izvijestiti nalogodavca o svakom poslu sklopljenom prema njegovom nalogu, i kada to nalogodavac posebno ne zahtijeva. Slijedom navedenog, ovlaštena društva koja su izvršila transakcije, dužna su svoje klijente bez odgode obavijestiti o pravnim učincima ovog rješenja na njihove naloge.
Sukladno odredbama članka 8. stavka 3. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga ovo Rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog Rješenja žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Upravnom sudu Republike Hrvatske u roku 30 dana od dana primitka ovog Rješenja.

Klasa: UP/I-451-04/07-27/16
Urbroj: 326-323/07-32
Zagreb, 22. studenoga 2007.

Predsjednik Uprave
Ante Samodol, v. r.