HRVATSKA AGENCIJA ZA NADZOR FINANCIJSKIH USLUGA

1112

Na temelju članka 15. stavak 1. točka 2. alineja 7. i članka 8. stavak 1. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga (»Narodne novine« broj 140/05), te članka 67. i 68. Zakona o osiguranju (»Narodne novine«, br. 46/97 – pročišćeni tekst, 116/99 i 11/02), u postupku provođenja nadzora dijela poslovanja društva Addenda zdravstveno osiguranje d.d. Zagreb, Ul. Andrije Hebranga 21, MBS 080177777, Uprava Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga, na sjednici održanoj 6. travnja 2006. godine donijela je

RJEŠENJE

1. Društvu Addenda zdravstveno osiguranje d.d. Zagreb, Ul. Andrije Hebranga 21, MBS 080177777 oduzima se odobrenje za obavljanje svih vrsta osiguranja.
2. Društvu za osiguranje iz točke 1. ovog Rješenja zabranjuje se daljnje izdavanje polica, povećanje osiguranih svota i produženje trajanja već izdanih polica.
3. Društvu za osiguranje iz točke 1. ovog Rješenja nalaže se prenijeti cjelokupni portfelj osiguranja drugom osiguravajućem društvu koje ima dozvolu za obavljanje poslova zdravstvenog osiguranja u Republici Hrvatskoj, najkasnije u roku od trideset dana od dana dostave ovog Rješenja, te o provedenom prijenosu izvijestiti Hrvatsku agenciju za nadzor financijskih usluga dostavom ugovora o prijenosu bez odlaganja.
4. Ukoliko Društvo za osiguranje iz točke 1. ovog Rješenja ne prenese portfelj u roku iz točke 3. ovog Rješenja Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga opunomoćit će posebnog povjerenika kojem će ustupiti ovlasti nadležnih tijela Društva za osiguranje radi provođenja ovog Rješenja, a sukladno odredbi članka 68. stavak 3. Zakon o osiguranju.
5. Ovo Rješenje objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

Na temelju odredbe članka 27. stavak 1. točka 8. Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga pravni sljednik Direkcije za nadzor društava za osiguranje je Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga.
Direkcija za nadzor društava za osiguranje provela je nadzor nad dijelom poslovanja u Društvu Addenda zdravstveno osiguranje d.d. Zagreb, (u daljnjem tekstu: Društvo za osiguranje), sa stanjem na dan 30. lipnja 2005. godine o čemu je sastavljen Zapisnik klasa: 453-02/05-02/13, urbroj: 567-02/05-1 od 14. listopada 2005. godine.
Provedenim nadzorom utvrđeno je, između ostalog, da društvo nije u svojim poslovnim knjigama provodilo vrijednosno usklađenje potraživanja za dospjela, a nenaplaćena potraživanja premija osiguranja od ugovaratelja osiguranja nastala u poslovnoj 2003. i 2004. godini, a što je bilo dužno sukladno Pravilima vrednovanja kao sastavnog dijela Računovodstvenog standarda društava za osiguranje. S obzirom da je Društvo za osiguranje od ukupno 2.038.655,00 kuna dospjelih a nenaplaćenih potraživanja od ugovaratelja osiguranja kojima je protekao rok za više od 180 dana od dana dospijeća izvršilo ispravak vrijednosti na teret troškova poslovanja samo dijelom i to za iznos od 520.952,00 kuna, to je Društvo za osiguranje bilo dužno za preostali iznos od 1.517.103,00 kuna, a koji iznos datira još iz 2003. i 2004. godine izvršiti vrijednosno usklađenje na teret troškova poslovne 2005. godine. Također je, provedenim nadzorom, te nakon razmatranja primjedbi Društva za osiguranje na navedeni Zapisnik, utvrđeno da društvo ne raspolaže odgovarajućom visinom jamstvenog kapitala propisanom odredbama članka 53. Zakona o osiguranju. Kako iznos od 1.517.103,00 kuna na ime ispravka vrijednosti utječe na povećanje troškova, a time i na visinu iskazanog rezultata poslovanja na dan 30. rujna 2005. godine, iznos gubitka u visini od 7.500.000,00 kuna treba uvećati za iznos u kojem je trebalo provesti ispravak vrijednosti, to ukupan gubitak iznosi 9.000.000,00 kuna. Tako značajni iznos gubitka, a uzimajući u obzir visinu minimalno propisanog temeljnog kapitala u visini od 6.000.000,00 kuna, rezultira da društvu nedostaje 7.500.000,00 kuna jamstvenog kapitala.
Na dostavljeni Zapisnik o provedenom nadzoru Društvo za osiguranje očitovalo se primjedbama dostavljenim 31. listopada 2005. godine. Nakon razmatranja primjedbi utvrđeno je da Društvo za osiguranje nije provelo vrijednosna usklađenja potraživanja za dospjela, a nenaplaćena potraživanja premija osiguranja od ugovaratelja osiguranja nastala u poslovnoj 2003. i 2004. godini u ukupnom iznosu od 1.517.105,00 kuna, te je utvrđen nedostatak jamstvenog kapitala u ukupnom iznosu od 7.500.000,00 kuna. Na kraju se ističe da je proteklih godina u Društvu za osiguranje u više navrata obavljan nadzor kojom prilikom su također utvrđivane nepravilnosti u poslovanju društva i izdavani nalozi koje Društvo za osiguranje nije provodilo.
Iz navedenih razloga Društvu za osiguranje je izdan Nalog klasa: 453-02/05-02/13, urbroj: 567-02/05-5, od 27. prosinca 2005. godine kojim je naloženo: u poslovnim knjigama provesti vrijednosno usklađenje potraživanja za dospjela, a nenaplaćena potraživanja premija osiguranja od ugovaratelja osiguranja u poslovnoj 2003. i 2004. godini u ukupnom iznosu od 1.517.105,00 kuna na teret troškova poslovanja poslovne 2005. godine, te ih tako i iskazati u financijskim izvješćima, s danom 31. prosinca 2005. godine, sve u roku od osam dana od dana primitka Naloga i izvršiti nadopunu manjka jamstvenog kapitala u iznosu od 7.500.000,00 kuna dodatnom uplatom, najkasnije do 31. ožujka 2006. godine. Istim je nalogom Društvu za osiguranje zaprijećeno da će se, protiv Društva za osiguranje, ukoliko ne postupi na način kako je to Nalogom određeno ili ne postupi u naloženom roku, poduzeti mjere propisane člankom 67. Zakona o osiguranju.
Slijedom iznijetog, a iz razloga što Društvo za osiguranje nije postupilo sukladno Nalogu od 27. prosinca 2005. godine, odlučeno je, sukladno odredbi članka 67. stavak 1. Zakona o osiguranju, oduzeti odobrenje za obavljanje svih poslova osiguranja, jer Društvo za osiguranje više ne zadovoljava uvjete za dodjelu odobrenja, radi toga jer mu je jamstveni kapital značajno, za 7.500.000,00 kuna, pao ispod iznosa predviđenih u članku 12. Zakona o osiguranju, pa svaki daljnji nastavak poslovanja ugrožava interese osiguranika, kao u izrjeci ovog Rješenja.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Ovo Rješenje je konačno. Protiv njega nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe Upravnom sudu Republike Hrvatske u roku od 30 dana od dana njegova primitka.

Klasa: UP/I-041-02/06-03/16
Urbroj: 326-304/06-1
Zagreb, 6. travnja 2006.

Predsjednik Uprave
Ante Samodol, v. r.