NOVI PREGLED PROPISA Ugovori Banke Biljno zdravstvo Zdravstveno osiguranje Državne potpore Državni službenici Elektronička isprava Elektronička trgovina Elektronički mediji Financijsko osiguranje Gradnja Hrana Informacijska sigurnost Investicijski fondovi Izmjera i katastar Kazneni postupak Kazneni zakon Kemikalije Kreditne unije Kvaliteta zdravstvene zaštite Lijekovi Nasljeđivanje Obavljanje djelatnosti Obiteljski zakon Obrazovanje odraslih Obrt Obvezni odnosi (ZOO) Obvezno zdravstveno osiguranje Opći upravni postupak Oružje Osiguranje Osiguranje u prometu Ovrha - Ovršni zakon Parnični postupak Primjeri ugovora Porez na dobit Porez na dohodak Porez na kavu Posredovanje u prometu nekretnina Poticanje ulaganja Predmeti opće uporabe Prekršajni zakon Prijevoz - linijski Prijevoz opasnih tvari Prostorno uređenje i gradnja Rad - Zakon o radu Računovodstvo Revizija Stranci Sudovi Šport Šume Tajnost podataka Trgovačka društva Udomiteljstvo Udžbenici za školu Ugostiteljska djelatnost Umirovljenički fond Usluge u turizmu Veterinarstvo Volonterstvo Zabrane u zakonima Zakon o leasingu Zaštita bilja Zakon o radu Zaštita na radu Zaštita okoliša Zaštita potrošača Zaštita prirode Zaštita pučanstva Zaštita životinja Javna nabava NOVI PREGLED PROPISA
|
PREGLED ZAKONA IZ PODRUČJA ZAŠTITE OKOLIŠA I PRIRODE VLADA REPUBLIKE HRVATSKE Na temelju članka 60. stavaka 1. i 2. Zakona o sustavu državne uprave (»Narodne novine«, br. 75/93, 48/99, 15/00 i 59/01) i članka 34. stavka 1. Uredbe o načelima za unutarnje ustrojstvo tijela državne uprave (»Narodne novine«, broj 43/2001), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 16. siječnja 2003. godine, donijela UREDBU o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja (NN 13/03) Članak 1. Ovom se Uredbom određuje unutarnje ustrojstvo Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), nazivi upravnih organizacija i drugih unutarnjih ustrojstvenih jedinica u sastavu Ministarstva, njihov djelokrug i način upravljanja, te okvirni broj državnih službenika i namještenika potrebnih za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva. Uz poslove utvrđene ovom Uredbom unutarnje ustrojstvene jedinice Ministarstva obavljaju i druge poslove koje im povjeri ministar. I. UNUTARNJE USTROJSTVO Članak 2. Za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva ustrojavaju se sljedeće upravne organizacije i druge unutarnje ustrojstvene jedinice u sastavu Ministarstva: 1. Kabinet ministra 2. Odjel za informiranje 3. Tajništvo Ministarstva 4. Uprava za upravno-pravne poslove 5. Uprava za zaštitu okoliša 6. Uprava za zaštitu prirode 7. Uprava za inspekcijske poslove 8. Uprava za graditeljstvo 9. Zavod za prostorno uređenje. II. DJELOKRUG I USTROJSTVO UPRAVNIH ORGANIZACIJA U SASTAVU MINISTARSTVA I UNUTARNJIH USTROJSTVENIH JEDINICA 1. KABINET MINISTRA Članak 3. U Kabinetu ministra obavljaju se: protokolarni i drugi poslovi za ministra i njegovog zamjenika, poslovi vezani uz ostvarivanje plana i programa aktivnosti ministra i njegovog zamjenika, koordiniraju plan i program upravnih organizacija i unutarnjih ustrojstvenih jedinica u sastavu Ministarstva, prati njihova realizacija, obavljaju poslovi u vezi s praćenjem rada Vlade Republike Hrvatske, Hrvatskoga sabora, te njihovih tijela, pripremaju odgovori na zastupnička pitanja, koordiniraju poslovi međunarodne suradnje te sudjelovanja u međunarodnim projektima od interesa za Republiku Hrvatsku, koordiniraju poslovi s Odjelom za informiranje, poslovi pravodobnog upućivanja materijala i drugih dokumenata iz djelokruga Ministarstva Vladi Republike Hrvatske, Hrvatskom saboru i njihovim tijelima, poslovi interne kontrole, te drugi stručni i administrativni poslovi za službene potrebe ministra i njegovog zamjenika. 2. ODJEL ZA INFORMIRANJE Članak 4. U Odjelu za informiranje obavljaju se poslovi odnosa s javnošću. Odjel priprema priopćenja o radu Ministarstva, ministra i njegovog zamjenika, priprema konferencije za novinare, upoznaje novinare s radom Ministarstva, dogovara razgovore ministra i njegovog zamjenika za medije i organizira medijsko praćenje događaja u kojima sudjeluju ministar i njegov zamjenik te po ovlaštenju ministra tajnik Ministarstva i pomoćnici ministra. Odjel sustavno prati i analizira priloge o ministru i Ministarstvu u medijima i predlaže vrijeme, vrstu i sadržaj javnih nastupa. Unutar Odjela uređuje se časopis »Okoliš« na hrvatskom i engleskom jeziku, održavaju se kontakti sa suradnicima časopisa i obavljaju poslovi oko tiska i distribucije časopisa. Uređivanje i objavljivanje knjiga, publikacija, letaka i svih vrsta prigodnih materijala obavlja se u Odjelu. Odjel je zadužen za: uređivanje i ažuriranje WEB stranica Ministarstva na hrvatskom i engleskom jeziku, pravodobno objavljivanje na WEB-u informacija o djelokrugu Ministarstva, o projektima za koje je Ministarstvo zaduženo, objavljivanje prijedloga zakona i provedbenih propisa iz djelokruga Ministarstva, natječaja koje objavljuje Ministarstvo, izvješća o radu svih ustrojstvenih jedinica Ministarstva, zaduženo je za uspostavu interaktivne komunikacije s korisnicima i druge poslove koje mu povjeri ministar Odjel obavlja poslove uspostave i vođenja biblioteke s publikacijama Ministarstva i drugim tiskanim materijalima, osigurava građanima cjelodnevnu dostupnost svih publikacija iz biblioteke te pristup podacima o radu ministarstva, Agencije za zaštitu okoliša, Državnog zavoda za zaštitu prirode i Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost. Odjel organizira promocije publikacija Ministarstva, prezentacije određenih poslova iz djelokruga Ministarstva, rasprave o zakonima i drugim propisima, koji se izrađuju u Ministarstvu, rasprave o temama iz djelokruga Ministarstva, javne tribine i druge akcije usmjerene na promidžbu rada pojedinih ustrojstvenih jedinica i Ministarstva u cjelini. 3. TAJNIŠTVO MINISTARSTVA Članak 5. U Tajništvu Ministarstva obavljaju se poslovi usklađivanja rada upravnih organizacija u sastavu Ministarstva i unutarnjih ustrojstvenih jedinica, daju upute za rad u vezi s ostvarivanjem plana rada, koordiniraju poslovi na izradi i ostvarivanju plana rada i temeljem nacrta planova rada predlažu planovi stručnog usavršavanja i osposobljavanja državnih službenika, poduzimaju mjere za osiguranje učinkovitosti u radu, sastavljaju izvješća ministru o ostvarivanju plana rada i drugih pitanja u vezi s radom i ustrojstvom Ministarstva. U Tajništvu Ministarstva obavljaju se opći, kadrovski, informatički i pomoćni poslovi, nadzire rad državnih službenika i namještenika Tajništva, skrbi o urednom i pravilnom korištenju imovine i sredstava za rad, kao i opremanju prostora Ministarstva, skrbi o voznom parku i korištenju vozila, o načinu održavanja sredstava i opreme, organizira prijevoz dužnosnika i službenika Ministarstva, obavljaju poslovi prijepisa i umnožavanja, pisarnice-pismohrane, ekonomata, telefoniste, domara, održavanje prostora, opreme i čistoće te poslovi informatizacije Ministarstva. U Tajništvu Ministarstva, obavljaju se poslovi izrade prijedloga financijskog plana u skladu s naputkom ministra, prati ostvarivanja donesenog financijskog plana, pribavljaju izvješća, obavlja nadzor nad namjenskim trošenjem sredstava vođenjem knjigovodstvene evidencije i analitike, računovodstvenih poslova Ministarstva te obavljanjem drugih poslova što ih odredi ministar. U Tajništvu Ministarstva ustrojavaju se: 3.1. Odjel za financijsko-planske i računovodstvene poslove 3.2. Odjel za opće, kadrovske i pomoćne poslove 3.3. Odjel za informatizaciju. 3.1. Odjel za financijsko-planske i računovodstvene poslove Odjel za financijsko-planske i računovodstvene poslove obavlja stručne poslove u vezi s: izradom prijedloga financijskog plana u skladu s naputkom ministra, praćenjem ostvarivanja donesenog financijskog plana, pribavljanjem izvješća, nadzorom nad namjenskim trošenjem sredstava, vođenjem knjigovodstvene evidencije i analitike, obavljanjem računovodstvenih poslova Ministarstva te obavljanjem drugih poslova što ih odredi tajnik neposredno, odnosno ministar. 3.2. Odjel za opće, kadrovske i pomoćne poslove Odjel za opće, kadrovske i pomoćne poslove obavlja kadrovske, opće i pomoćne poslove. U Odjelu za opće, kadrovske i pomoćne poslove ustrojavaju se: 3.2.1. Pododsjek za kadrovske poslove 3.2.2. Pododsjek za uredsko poslovanje 3.2.3. Pododsjek za opće i pomoćne poslove. 3.2.1. Pododsjek za kadrovske poslove Pododsjek za kadrovske poslove prati i provodi mjere kadrovske politike Ministarstva, obavlja administrativne poslove oko izbora kandidata za prijam u radni odnos i raspored službenika i namještenika, sudjeluje u izradi, donošenju i realizaciji programa stručnog usavršavanja, prati statusna prava dužnosnika, državnih službenika i namještenika, njihov rad i promicanje u službi. Obavlja i druge poslove koje odredi tajnik neposredno, odnosno ministar. 3.2.2. Pododsjek za uredsko poslovanje Pododsjek za uredsko poslovanje obavlja stručne i tehničke poslove koji se odnose na pisarnicu i pismohranu te obavlja i druge poslove koje odredi tajnik neposredno, odnosno ministar. 3.2.3. Pododsjek za opće i pomoćne poslove Pododsjek za opće i pomoćne poslove obavlja stručne i druge poslove, koji se odnose na opremanje prostorija Ministarstva i ekonomat, skrbi o urednom i pravilnom korištenju imovine, sredstava rada i voznog parka, te o održavanju i čistoći vozila i prostora. Obavlja i druge poslove koje odredi tajnik neposredno, odnosno ministar. 3.3. Odjel za informatizaciju Odjel za informatizaciju obavlja stručne i tehničke poslove nabave i održavanja računalne, tehničke i programske opreme, analizira potrebe i zahtjeve glede informatičkih poslova iz djelokruga Ministarstva, radi na unaprjeđenju i implementaciji informatičke tehnologije, izgradnji integralnog informacijskog sustava Ministarstva, surađuje u izvedbi projekata informacijskog sustava, daje podršku korisnicima sustava, održava korisničke seminare, izrađuje izvješće i priprema mišljenje na dostavljene materijale iz svoga djelokruga. Vrši poslove prijepisa i oblikovanja dokumenata te njihove prezentacije. Obavlja i druge poslove koje odredi tajnik neposredno, odnosno ministar. 4. UPRAVA ZA UPRAVNO-PRAVNE POSLOVE Članak 6. Uprava za upravno-pravne poslove obavlja upravne i pravne poslove iz djelokruga Ministarstva, a poglavito koji nisu temeljem zakona, drugog propisa, ili ovom uredbom stavljeni u djelokrug drugih ustrojstvenih jedinica Ministarstva, a koji se odnose na: normativnu djelatnost u vezi s pripremom i izradom nacrta prijedloga zakona i nacrta prijedloga drugih propisa, međunarodnih, bilateralnih ugovora i sporazuma iz djelokruga rada Ministarstva, osiguravanje provedbe zakona i drugih propisa, usklađivanje pravnih propisa s propisima Europske unije, vođenje upravnih postupaka, obavljanje upravnog nadzora, izradu naputaka, stručnih mišljenja i objašnjenja, pripremu odgovora na zastupnička pitanja, davanje primjedbi i mišljenja na prijedloge zakona, prijedloge drugih propisa i prijedloge međunarodnih ugovora, izradu akta iz svoga djelokruga, pravne poslove u vezi s naknadom štete koju nanesu zaštićene vrste, pravne poslove u vezi s naknadom vlasnicima i ovlaštenicima prava na nekretninama u zaštićenim područjima, praćenje propisa i predlaganje izmjena te praćenje provedbe međunarodnih i bilateralnih ugovora i sporazuma, obavljanje poslova i zadataka u vezi s zakonodavnim projektima koji se temelje na međunarodnoj suradnji, odnosno međunarodnim ugovorima, bilateralnim ugovorima i sporazumima, zakonodavnim projektima u okviru Pakta o stabilnosti (REReP-a), iz programa CARDS te zakonodavnim projektima iz drugih programa Europske unije i koordinaciju poslova i zadataka međunarodnopravne suradnje. Obavlja poslove suradnje s Državnim odvjetništvom Republike Hrvatske, drugim tijelima državne uprave, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, međunarodnim organizacijama, udrugama i drugim institucijama te obavlja i druge poslove koje joj povjeri ministar. U Upravi za upravno-pravne poslove ustrojavaju se: 4.1. Odjel za normativno-pravne poslove, međunarodnopravne poslove i usklađivanje pravnih propisa s propisima Europske unije 4.2. Odjel za postupak u drugom stupnju. 4.1. Odjel za normativno-pravne poslove, međunarodnopravne poslove i usklađivanje pravnih propisa s propisima Europske unije Odjel za normativno-pravne poslove, međunarodnopravne poslove i usklađivanje pravnih propisa s propisima Europske unije predlaže, koordinira, priprema i izrađuje nacrte prijedloga zakona i nacrte prijedloga drugih propisa iz djelokruga Ministarstva, izrađuje primjedbe i mišljenja na prijedloge zakona i prijedloge drugih propisa, međunarodnih, bilateralnih ugovora i sporazuma, izrađuje naputke radi provedbe zakona i drugih propisa, priprema odgovore na zastupnička pitanja, izrađuje akte iz svoga djelokruga, daje stručna mišljenja i objašnjenja u vezi s provedbom zakona i drugih propisa, prati provedbu zakona i drugih propisa i predlaže izmjene u tim propisima, provodi upravni nadzor, prati provedbu međunarodnih i bilateralnih ugovora i sporazuma, obavlja poslove i zadatke koje se odnose na zakonodavne projekte koji se temelje na međunarodnoj suradnji, odnosno međunarodnim ugovorima, bilateralnim ugovorima i sporazumima, zakonodavnim projektima u okviru pojedinih međunarodnih programa i programa Europske unije, sudjeluje u postupcima sklapanja međunarodnih ugovora, bilateralnih ugovora i sporazuma te prati njihovu provedbu, izrađuje nacrte prijedloga zakona o potvrđivanju međunarodnih ugovora, bilateralnih ugovora i sporazuma iz djelokruga Ministarstva, koordinira poslove i zadatke međunarodnopravne suradnje, usklađuje pravne propise s propisima Europske unije iz djelokruga Ministarstva u suradnji s drugim ustrojstvenim jedinicama Ministarstva, surađuje s Državnim odvjetništvom Republike Hrvatske i drugim tijelima državne uprave, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, udrugama, drugim institucijama, međunarodnim organizacijama te obavlja i druge poslove iz svoga djelokruga. U Odjelu za normativno-pravne, međunarodnopravne poslove i usklađivanje pravnih propisa s propisima Europske unije ustrojavaju se: 4.1.1. Odsjek za međunarodnopravne poslove i usklađivanje pravnih propisa s propisima Europske unije 4.1.2. Odsjek za zaštitu okoliša, zaštitu prirode, prostorno uređenje i graditeljstvo. 4.1.1. Odsjek za međunarodnopravne poslove i usklađivanje pravnih propisa s propisima Europske unije Odsjek za međunarodnopravne poslove i usklađivanje pravnih propisa s propisima Europske unije, izrađuje nacrte prijedloga zakona o potvrđivanju međunarodnih, bilateralnih ugovora i sporazuma iz djelokruga Ministarstva. Sudjeluje u postupcima sklapanja međunarodnih, bilateralnih ugovora i sporazuma te prati njihovu provedbu. Usklađuje i prati pravne propise iz djelokruga Ministarstva s propisima Europske unije. Obavlja poslove i zadatke koji se odnose na zakonodavne projekte koji se temelje na međunarodnoj suradnji, odnosno međunarodnim, bilateralnim ugovorima i sporazumima, zakonodavne projekte u okviru Pakta o stabilnosti (REReP-a), iz programa CARDS i zakonodavne projekte iz drugih programa Europske unije te koordinira poslove i zadatke međunarodnopravne suradnje. Sudjeluje u pripremi i izradi nacrta prijedloga zakona i nacrta prijedloga drugih propisa iz područja zaštite okoliša te drugih područja, izrađuje akte iz djelokruga Odsjeka, priprema odgovore na zastupnička pitanja, daje stručna mišljenja i objašnjenja u vezi s provedbom zakona i drugih propisa, prati provedbu zakona i drugih propisa i predlaže izmjene u tim propisima, sudjeluje u provodbi upravnog nadzora. Surađuje s tijelima državne uprave, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, međunarodnim organizacijama, udrugama i drugim institucijama te obavlja i druge poslove iz svoga djelokruga. 4.1.2. Odsjek za zaštitu okoliša, zaštitu prirode, prostorno uređenje i graditeljstvo Odsjek za zaštitu okoliša, zaštitu prirode, prostorno uređenje i graditeljstvo priprema i izrađuje nacrte prijedloga zakona i nacrte prijedloga drugih propisa iz područja zaštite okoliša, zaštite prirode, prostornog uređenja i graditeljstva, daje stručna mišljenja i objašnjenja te izrađuje naputke u vezi s provedbom zakona, priprema i izrađuje primjedbe i mišljenja na prijedloge zakona iz drugih područja, izrađuje akte iz djelokruga Odsjeka, priprema odgovore na zastupnička pitanja, priprema odgovore na predstavke, prati provedbu zakona i drugih propisa iz područja zaštite prirode, prostornog uređenja i graditeljstva te predlaže izmjene u tim propisima, provodi upravni nadzor, obavlja pravne poslove u vezi s naknadom štete koju nanesu zaštićene vrste te poslove u vezi s naknadom vlasnicima i ovlaštenicima prava na nekretninama u zaštićenim područjima, surađuje s Državnim odvjetništvom Republike Hrvatske i drugim tijelima državne uprave, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, udrugama i drugim institucijama te obavlja i druge poslove iz svoga djelokruga. 4.2. Odjel za postupak u drugom stupnju Odjel za postupak u drugom stupnju rješava upravne stvari po žalbama, izvanrednim pravnim lijekovima, te inicira podnošenje zahtjeva za zaštitu zakonitosti u upravnim stvarima iz područja prostornog uređenja, graditeljstva, zaštite okoliša, zaštite prirode, stambenih odnosa te komunalnog gospodarstva. Obavlja poslove upravnog nadzora, priprema odgovore na predstavke i pritužbe građana u odnosu na upravni postupak, daje stručna mišljenja i objašnjenja u vezi s provedbom zakona i drugih propisa iz područja rješavanja upravne stvari, surađuje s Državnim odvjetništvom Republike Hrvatske, drugim tijelima državne uprave i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave. U Odjelu za postupak u drugom stupnju ustrojavaju se: 4.2.1. Odsjek za žalbe 4.2.2. Odsjek za žalbe na inspekcijska rješenja. 4.2.1. Odsjek za žalbe Odsjek za žalbe rješava po žalbama, izvanrednim pravnim lijekovima, te inicira podnošenje zahtjeva za zaštitu zakonitosti u upravnim stvarima iz područja prostornog uređenja, graditeljstva, zaštite okoliša, zaštite prirode, stambenih odnosa te komunalnog gospodarstva. Obavlja poslove upravnog nadzora, priprema odgovore na predstavke i pritužbe građana u odnosu na upravni postupak, daje stručna mišljenja i objašnjenja u vezi s provedbom zakona i drugih propisa iz područja rješavanja upravne stvari, surađuje s Državnim odvjetništvom Republike Hrvatske, drugim tijelima državne uprave i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave. 4.2.2. Odsjek za žalbe na inspekcijska rješenja Odsjek za žalbe na inspekcijska rješenja rješava o žalbama protiv prvostupanjskih inspekcijskih rješenja i zaključaka iz pravnog područja prostornog uređenja, graditeljstva, zaštite okoliša, rješava po žalbama protiv rješenja nadzornika u javnim ustanovama za zaštitu prirode, priprema odgovore na predstavke i pritužbe građana u odnosu na upravni postupak, daje stručna mišljenja i objašnjenja u vezi s provedbom zakona i drugih propisa iz područja rješavanja upravne stvari, surađuje s Državnim odvjetništvom Republike Hrvatske, drugim tijelima državne uprave i jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave. 5. UPRAVA ZA ZAŠTITU OKOLIŠA Članak 7. Uprava za zaštitu okoliša obavlja upravne i stručne poslove u vezi s provedbom mjera za postupanja s otpadom, očuvanjem kakvoće zraka, zaštitom klime i ozonskog omotača, provedbom postupka procjene utjecaja na okoliš, planovima intervencija u zaštiti okoliša te očuvanjem kakvoće mora i priobalja, očuvanjem kakvoće tla i skrbi za okoliš Podunavlja. Obavlja poslove koordinacije, stručne izrade i sudjelovanja u izradi strateških dokumenata i aktivnosti zaštite okoliša te približavanju i priključenju Republike Hrvatske europskim integracijama u području zaštite okoliša. Provodi postupak u vezi s davanjem suglasnosti za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša te druge poslove koje joj povjeri ministar. U Upravi za zaštitu okoliša ustrojavaju se: 5.1. Odjel za postupanje s otpadom 5.2. Odjel za zaštitu atmosfere, tla, mora i priobalja 5.3. Odjel za EU integracije i međunarodne projekte 5.4. Odjel za strateško planiranje utjecaja na okoliš 5.1. Odjel za postupanje s otpadom Odjel za postupanje s otpadom obavlja upravne i stručne poslove u vezi s provedbom mjera za gospodarenje i zbrinjavanje otpada. Priprema i izrađuje stručne podloge za izradu nacrta prijedloga propisa iz područja postupanja s otpadom, odgovara na zastupnička pitanja, priprema odgovore na predstavke. Provodi postupak i izdaje rješenja o prekograničnom prometu otpada i rješenja o postupanju s opasnim otpadom. Izrađuje metodologije za izbor mjerila za nova odlagališta i saniranje postojećih odlagališta na temelju koncepta racionalnog gospodarenja prostorom u smislu optimalizacije broja lokacija za odlagališta. Izrađuje stručne podloge za pristupanje međunarodnim ugovorima i sudjeluje u stručnoj pripremi za izradu nacrta prijedloga zakona o potvrđivanju međunarodnih ugovora iz djelokruga Odjela. Surađuje s nadležnim tijelima državne uprave, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, ustanovama i tvrtkama te s međunarodnim organizacijama u vezi s postupanjem s otpadom, obavlja i druge poslove iz djelokruga Odjela. 5.2. Odjel za zaštitu atmosfere, tla, mora i priobalja Odjel za zaštitu atmosfere, tla, mora i priobalja obavlja upravne i stručne poslove u vezi s očuvanjem kakvoće zraka, zaštitom klime, zaštitom ozonskog omotača, tla i zaštitom okoliša Podunavlja, mora i priobalja. Izrađuje stručne podloge za izradu nacrta prijedloga propisa, odgovara na zastupnička pitanja i priprema odgovore na predstavke. Izrađuje stručne podloge za pristupanje međunarodnim ugovorima i sudjeluje u stručnoj pripremi za izradu nacrta prijedloga zakona o potvrđivanju međunarodnih ugovora iz djelokruga Odjela, te prati provedbu mjera i izvršavanje preuzetih obveza iz međunarodnih ugovora. Koordinira i obavlja poslove vezane uz ostvarivanje programa strane tehničke pomoći u području financiranja zaštite okoliša temeljem međunarodnih, ili bilateralnih ugovora i sporazuma (Pakt o stabilnosti, bilateralna suradnja s njemačkim društvom za tehničku suradnju i dr.). Prati stanje okoliša i koordinira aktivnosti u provedbi strategije i programa zaštite okoliša na području Podunavlja. Koordinira aktivnosti u sklopu Radne zajednice podunavskih regija, obavlja i druge poslove iz djelokruga Odjela. U Odjelu za zaštitu atmosfere, tla, mora i priobalja ustrojavaju se: 5.2.1. Pododsjek za zaštitu atmosfere 5.2.2. Pododsjek za zaštitu tla (Područna jedinica Osijek) 5.2.3. Pododsjek za zaštitu mora i priobalja (Područna jedinica Rijeka). 5.2.1. Pododsjek za zaštitu atmosfere Pododsjek za zaštitu atmosfere obavlja upravne i stručne poslove očuvanja kakvoće zraka, zaštite klime i zaštite ozonskog omotača, poslove u vezi s davanjem suglasnosti za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša i stručne poslove monitoringa atmosfere. Priprema i izrađuje stručna mišljenja u vezi s programima i mjerama zaštite zraka. Koordinira uspostavu te prati rad državne mreže za praćenje kakvoće zraka. Radi na promicanju otklanjanja uzroka promjene klime i oštećivanja ozonskog omotača. Izdaje mišljenja u vezi s uvozom i izvozom tvari koje oštećuju ozonski omotač. 5.2.2. Pododsjek za zaštitu tla (Područna jedinica Osijek) Pododsjek za zaštitu tla obavlja upravne i stručne poslove u vezi s provedbom zaštite tla i zaštite okoliša Podunavlja, davanjem suglasnosti za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša i stručnih poslova monitoringa litosfere. Koordinira aktivnosti u vezi s praćenjem utjecaja onečišćavanja i stanja kakvoće tla. Priprema stručne podloge za davanje suglasnosti za izradu programa sanacije tla. Prati stanje okoliša i koordinira aktivnosti u provedbi strategije i programa zaštite okoliša na području Podunavlja. Koordinira aktivnosti u sklopu Radne zajednice podunavskih regija. 5.2.3. Pododsjek za zaštitu mora i priobalja (Područna jedinica Rijeka) Pododsjek za zaštitu mora i priobalja koordinira poslove u vezi s praćenjem stanja kakvoće mora. Predlaže mjere u vezi s poboljšanjem kakvoće mora i priobalja. Priprema stručne ocjene i izrađuje prijedloge u vezi sa sanacijskim programima za uklanjanje posljedica onečišćenja morskog okoliša i okoliša priobalja. Sudjeluje u pripremi i organiziranju programa MAP-a (Sredozemnog akcijskog plana) za Republiku Hrvatsku. 5.3. Odjel za EU integracije i međunarodne projekte Odjel za EU integracije i međunarodne projekte obavlja analitičko-sintetičke poslove, stručne poslove i zadatke u vezi s politikom zaštite okoliša, poslove strateškog planiranja i poslove u vezi s integracijskim procesima u području zaštite okoliša. Surađuje sa županijama i Gradom Zagrebom na usuglašavanju Programa zaštite okoliša županija i Grada Zagreba sa Strategijom zaštite okoliša. Koordinira i obavlja poslove u vezi s procesom približavanja Republike Hrvatske europskim integracijama u području zaštite okoliša i primjenom Sporazuma o stabilizaciji i približavanju. Koordinira izradu i provedbu dijela nacionalnih programa pridruživanja koji se odnose na zaštitu okoliša. Sudjeluje u stručnim poslovima i zadacima u okviru Pakta o stabilnosti te regionalnih inicijativa poput Jadransko-jonske inicijative. Koordinira pravodobno i učinkovito preuzimanje tehničke pomoći iz programa CARDS i drugih programa Europske unije kao što je LIFE, i dr. Koordinira i obavlja stručne poslove i zadatke u vezi s programima Ujedinjenih naroda UNDP, UNEP, UN/ECE, GEF, Komisije za održivi razvoj (CSD). Surađuje s tijelima državne uprave, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave u vezi s provedbom opće politike zaštite okoliša. 5.4. Odjel za strateško planiranje utjecaja na okoliš Odjel za strateško planiranje utjecaja na okoliš obavlja upravne i stručne poslove u vezi s provedbom postupka procjene utjecaja na okoliš, donošenjem mjera zaštite okoliša, interventnog djelovanja u slučaju iznenadnog onečišćenja. Provodi program razvoja strateške procjene utjecaja na okoliš i koordinira izradu istih s prostornim planovima županija. Izrađuje stručne podloge za izradu nacrta prijedloga propisa iz djelokruga Odjela, odgovara na zastupnička pitanja, priprema odgovore na predstavke. Izrađuje stručne podloge za pristupanje međunarodnim ugovorima i sudjeluje u stručnoj pripremi za izradu nacrta prijedloga zakona o potvrđivanju međunarodnih ugovora iz djelokruga Odjela te prati provedbu mjera i izvršavanje preuzetih obveza iz međunarodnih ugovora. Nadzire i provodi aktivnosti prema Planu intervencija kod iznenadnog onečišćenja Jadranskog mora. Izdaje suglasnosti i stručne podloge za prostorne planove. Surađuje s tijelima državne uprave, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, ustanovama i tvrtkama, te s međunarodnim organizacijama u vezi s procjenom utjecaja na okoliš i planovima intervencija, obavlja i druge poslove iz djelokruga Odjela. 6. UPRAVA ZA ZAŠTITU PRIRODE Članak 8. Uprava za zaštitu prirode obavlja upravne i stručne poslove u vezi s očuvanjem biološke i krajobrazne raznolikosti, održivog korištenja prirodnih dobara i zaštite prirodnih vrijednosti izvršavanjem, odnosno osiguravanjem izvršavanja obveza preuzetih iz međunarodnih ugovora, zakona i drugih propisa; rješavanjem u upravnim predmetima. Obavlja stručni i upravni nadzor nad radom javnih ustanova za upravljanje zaštićenim područjima; obavlja poslove međunarodne suradnje, planiranja, koordinacije i praćenja stanja stručnih poslova u području zaštite prirode, priprema planske dokumente u zaštiti prirode; daje mišljenja i priprema odgovore na zastupnička pitanja, priprema odgovore na predstavke, izrađuje stručne podloge za nacrte propisa temeljem Zakona o zaštiti prirode, međunarodnih ugovora, koordinira i provodi programe edukacije i promidžbe u vezi s očuvanjem i zaštitom prirode, te sve druge poslove koje joj povjeri ministar. U Upravi za zaštitu prirode ustrojavaju se: 6.1. Odjel za očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti 6.2. Odjel za zaštitu prirodnih vrijednosti i održivo korištenje prirodnih dobara. 6.1. Odjel za očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti Odjel za očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti obavlja stručne i upravne poslove očuvanja raznolikosti vrsta, staništa, gena i krajobraza. Koordinira poslove u vezi s inventarizacijom, kartiranjem i praćenjem stanja biološke i krajobrazne raznolikosti. Osigurava provedbu mjera biološke sigurnosti. Izdaje uvjete zaštite prirode u postupku izrade dokumenata prostornog uređenja i planova korištenja prirodnih dobara izvan područja zaštićenih prirodnih vrijednosti. Izrađuje stručne podloge za pokretanje postupka zaštite te obavlja stručne i upravne poslove u vezi s zaštitom udomaćenih i divljih svojti. Izrađuje akte dopuštenja. Koordinira stručne poslove utvrđivanja i naknade šteta koju čine zaštićene vrste. Koordinira provedbu i reviziju Strategije i akcijskog plana zaštite biološke i krajobrazne raznolikosti Republike Hrvatske. 6.2. Odjel za zaštitu prirodnih vrijednosti i održivo korištenje prirodnih dobara Odjel za zaštitu prirodnih vrijednosti i održivo korištenje prirodnih dobara obavlja stručne i upravne poslove u vezi s zaštitom prirodnih vrijednosti temeljem Zakona o zaštiti prirode i međunarodnih ugovora. Obavlja nadzor nad stručnim radom i financiranjem programa zaštite prirode u ustanovama nacionalnih parkova i parkova prirode. Izrađuje stručne podloge i daje suglasnosti u postupku proglašavanja zaštićenih područja i prirodnih vrijednosti te minerala i fosila. Koordinira izradu i donošenje planova upravljanja i mjera zaštite za zaštićene prirodne vrijednosti. Provodi programe edukacije i promidžbe u vezi s očuvanjem zaštićenih dijelova prirode i održivog korištenja prirodnih dobara. Daje suglasnost na programe izobrazbe stručnih službi javnih ustanova za zaštitu prirode. U Odjelu za zaštitu prirodnih vrijednosti i održivo korištenje prirodnih dobara ustrojavaju se: 6.2.1. Odsjek za zaštićena područja 6.2.2. Odsjek za održivo korištenje prirodnih dobara. 6.2.1. Odsjek za zaštićena područja Odsjek za zaštićena područja daje suglasnost na planove upravljanja zaštićenim područjima i mjere zaštite prirodnih vrijednosti. Vodi središnji upisnik zaštićenih prirodnih vrijednosti i upisnik javnih ustanova za zaštitu prirode. Obavlja nadzor nad stručnim radom uprava javnih ustanova nacionalnih parkova i parkova prirode i nadzor nad financiranjem programa zaštite prirode u zaštićenim prirodnim vrijednostima. Obavlja stručne poslove u vezi s naknadom vlasnicima i ovlaštenicima prava na nekretninama u zaštićenim područjima. Obavlja stručne poslove u vezi s procjenom naknade štete koje nastanu u zaštićenim dijelovima prirode. Utvrđuje uvjete zaštite prirode pri dodjeljivanju koncesija i koncesijskih odobrenja u zaštićenim područjima i prirodnim vrijednostima. Sudjeluje u donošenju prostornih planova nacionalnih parkova i parkova prirode. 6.2.2. Odsjek za održivo korištenje prirodnih dobara Odsjek za održivo korištenje prirodnih dobara prati stanje korištenja prirodnih dobara. Izdaje uvjete zaštite prirode u postupku izrade dokumenata prostornog uređenja i planova korištenja prirodnih dobara. Izrađuje dopuštenja za zahvate u prirodi i utvrđuje ocjenu prihvatljivosti za prirodu svih zahvata koji mogu narušiti ekološku ravnotežu. Utvrđuje uvjete zaštite prirode i smjernice za održivo korištenje prirodnih dobara. Sudjeluje u postupku donošenja planskih dokumenata temeljem zakona iz drugih područja (poljoprivreda, šumarstvo, lovstvo, ribolov, eksploatacija mineralnih sirovina, turizam i dr.). 7. UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE Članak 9. Uprava za inspekcijske poslove obavlja poslove inspekcijskog nadzora u području prostornog uređenja, gradnje, zaštite okoliša i zaštite prirode nad poslovima koje obavljaju nadležna tijela državne uprave i tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, nad uvjetima i načinu rada nadziranih pravnih i fizičkih osoba te poduzima mjere propisane zakonima i propisima donesenim na osnovi tih zakona iz tih područja. Obavlja poslove u vezi s izvršenjem inspekcijskih rješenja, prati i nadzire provedbu mjera za unapređenje zakonitosti iz djelokruga Ministarstva, priprema izvješća Vladi Republike Hrvatske i Hrvatskome saboru s prijedlogom mjera za unaprjeđenje stanja, daje stručna mišljenja, upute u vezi s primjenom propisa, izrađuje stručne podloge i sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona, tehničkih i drugih propisa iz područja prostornog uređenja i gradnje, zaštite okoliša i prirode, sudjeluje u ostvarivanju poslova međunarodne suradnje, te obavlja i druge poslove koje odredi ministar. Radi obavljanja inspekcijskih poslova na području Republike Hrvatske ustrojavaju se područne jedinice – odjeli inspekcijskog nadzora. Putem sektora i službeničkih mjesta u sjedištu Uprave, provodi se usmjeravanje, usklađivanje i stručni nadzor nad radom područnih jedinica, obavlja složenije poslove iz djelokruga područnih jedinica, te utvrđuje standarde za opremu i materijalno-tehnička sredstva. U Upravi za inspekcijske poslove ustrojavaju se: 7.1. Sektor inspekcijskog nadzora gradnje i prostornog uređenja 7.2. Sektor inspekcijskog nadzora zaštite okoliša i zaštite prirode 7.3. Sektor za organizaciju, praćenje stanja i pravne poslove. 7.1. Sektor inspekcijskog nadzora gradnje i prostornog uređenja Sektor inspekcijskog nadzora gradnje i prostornog uređenja obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad primjenom Zakona o gradnji i drugih propisa koji uređuju gradnju i postupanje s građevinama, stručnog nadzora nad inspekcijskim postupanjem građevne inspekcije u područnim jedinicama, organizacije i provedbu izvršenja inspekcijskih rješenja građevne inspekcije. Sektor obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad općim i pojedinačnim aktima, uvjetima i načinu rada nadziranih pravnih i fizičkih osoba temeljem Zakona o prostornom uređenju. Sektor organizira posebne akcije inspekcijskog nadzora nad primjenom pojedinih propisa iz svoga djelokruga, sudjeluje u izradi izmjena i dopuna zakona i drugih propisa iz svog djelokruga, izrađuje programe rada, izvješća o obavljenom nadzoru i poduzetim mjerama, izrađuje upute i postupke za rad inspektora u provedbi nadzora nad primjenom propisa iz svoga djelokruga. Pruža stručnu pomoć i usmjerava na određene zadaće i poslove građevnu inspekciju iz područnih jedinica te sudjeluje u poslovima iz međunarodne suradnje. U Sektoru inspekcijskog nadzora gradnje i prostornog uređenja ustrojavaju se: 7.1.1. Odjel inspekcijskog nadzora državne gradnje 7.1.2. Odjel inspekcijskog nadzora gradnje iz djelokruga područnih jedinica 7.1.3. Odjel inspekcijskog nadzora općih akata prostornog uređenja 7.1.4. Odjel inspekcijskog nadzora pojedinačnih akata iz djelokruga urbanističke inspekcije. 7.1.1. Odjel inspekcijskog nadzora državne gradnje Odjel inspekcijskog nadzora državne gradnje obavlja poslove inspekcijskog nadzora zakonitosti i kvalitete gradnje, održavanja i uklanjanja građevina za koje građevnu, uporabnu i dozvolu za uklanjanje izdaje Ministarstvo, nadzire zakonitost rada svih sudionika u državnoj gradnji, nadzire dokaze uporabljivosti građevnih proizvoda, nadzire primjenu tehničkih propisa, normi, i pravila struke koje se odnose na gradnju, uklanjanje i održavanje građevina, sudjeluje u izradi nacrta prijedloga zakona i nacrta prijedloga propisa iz područja gradnje, izrađuje izvješća i programe rada iz svoga djelokruga. 7.1.2. Odjel inspekcijskog nadzora gradnje iz djelokruga područnih jedinica Odjel inspekcijskog nadzora gradnje iz djelokruga područnih jedinica usklađuje rad i provodi stručni nadzor nad inspekcijskim postupanjem građevnih inspektora iz područnih jedinica ove Uprave. Nadzor osobito obuhvaća zakonitost rada i ažurnost sukladno odredbama Zakona o gradnji i drugim pozitivnim propisima. Odjel postupa po pritužbama na rad građevne inspekcije, izrađuje prijedloge naputka i objašnjenja u vezi s primjenom Zakona o gradnji i načina postupanja inspektora i nadzornika. U odjelu se organizira i usklađuje rad svih potrebnih službi i nadležnih tijela za provedbu postupka izvršenja. Sudjeluje i nadzire izvršenja inspekcijskih rješenja iz djelokruga područnih jedinica i izvršava inspekcijska rješenja iz djelokruga Uprave. 7.1.3. Odjel inspekcijskog nadzora općih akata prostornog uređenja Odjel inspekcijskog nadzora općih akata prostornog uređenja obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad donošenjem dokumenata praćenja stanja u prostoru i izradom, te donošenjem dokumenata prostornog uređenja, nadzire subjekte prostornog uređenja u vezi s izradom i provedbom dokumenata prostornog uređenja, nadzire primjenu propisa iz domene prostornog uređenja, izvoda iz dokumenata prostornog uređenja, odnosno odluke o primjeni građevnog reda, odlukama o lokacijskim dozvolama i drugim aktima prostornog uređenja. Odjel pokreće inspekcijske postupke i poduzima mjere, podnosi prekršajne i kaznene prijave predviđene Zakonom, prati izvršavanje mjera koje se poduzimaju u inspekcijskom nadzoru, sudjeluje u izradi nacrta prijedloga propisa iz područja prostornog uređenja, sudjeluje u upravnim nadzorima koje provodi Ministarstvo. Obavlja poslove pripreme i izrade izvješća i programa za unaprjeđenje zakonitosti. 7.1.4. Odjel inspekcijskog nadzora pojedinačnih akata iz djelokruga urbanističke inspekcije Odjel inspekcijskog nadzora pojedinačnih akata iz djelokruga urbanističke inspekcije obavlja inspekcijski nadzor nad građevnim dozvolama u odnosu na usklađenost s dokumentima prostornog uređenja, posebnim zakonima ili propisima donesenih na osnovu tih zakona. Odjel pokreće inspekcijske postupke i poduzima mjere, podnosi prekršajne i kaznene prijave predviđene Zakonom, prati izvršavanje mjera koje se poduzimaju u inspekcijskom nadzoru, sudjeluje u izradi nacrta propisa iz područja prostornog uređenja, sudjeluje u upravnim nadzorima koje provodi Ministarstvo. Obavlja poslove pripreme i izrade izvješća i programa za unaprjeđenje zakonitosti. 7.2. Sektor inspekcijskog nadzora zaštite okoliša i zaštite prirode Sektor inspekcijskog nadzora zaštite okoliša i zaštite prirode obavlja inspekcijski nadzor nad primjenom propisa iz područja zaštite okoliša i zaštite prirode, prati provedbu zakona propisane mjere zaštite okoliša i zaštite prirode, odnosno korištenje i uporabu zaštićenih dijelova prirode. Prati izvršavanja mjera propisanih inspekcijskim postupkom, nadzire provedbu potvrđenih međunarodnih ugovora iz područja zaštite okoliša i zaštite prirode, usklađuje i daje smjernice za rad i primjenu propisa zaštite okoliša i zaštite prirode, sudjeluje u izradi nacrta prijedloga propisa iz područja zaštite okoliša i zaštite prirode. Sektor obavlja stručni nadzor rada inspektora zaštite okoliša i zaštite prirode u područnim jedinicama, izrađuje prijedloge programa rada inspekcije zaštite okoliša i zaštite prirode, izrađuje upute i postupke za rad inspektora u provedbi nadzora nad primjenom propisa iz područja zaštite okoliša i zaštite prirode i izrađuje razna izvješća o obavljenom nadzoru i poduzetim mjerama. Sudjeluje u poslovima iz međunarodne suradnje i izrađuje odgovore na predstavke. U Sektoru inspekcijskog nadzora zaštite okoliša i zaštite prirode ustrojavaju se: 7.2.1. Odjel inspekcijskog nadzora zaštite okoliša 7.2.2. Odjel inspekcijskog nadzora zaštite prirode. 7.2.1. Odjel inspekcijskog nadzora zaštite okoliša Odjel inspekcijskog nadzora zaštite okoliša obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad primjenom propisa iz područja zaštite okoliša, zaštite zraka i postupanja s otpadom, prati provođenje propisanih mjera te izvršavanje mjera naloženih inspekcijskim nadzorom i predlaže mjere zaštite okoliša. 7.2.2. Odjel inspekcijskog nadzora zaštite prirode Odjel inspekcijskog nadzora zaštite prirode obavlja poslove inspekcijskog nadzora nad primjenom propisa iz područja zaštite prirode, nadzire korištenje i uporabu zaštićenih dijelova prirode, stanje kakvoće i provođenje mjera zaštite prirode te izvršavanje mjera naloženih inspekcijskim nadzorom i predlaže mjere zaštite prirode. 7.3. Sektor za organizaciju, praćenje stanja i pravne poslove Sektor za organizaciju, praćenje stanja i pravne poslove uspostavlja ustroj i organizaciju za provedbu inspekcijskog nadzora putem Područnih jedinica, obavlja poslove analize i praćenja stanja organizacijske strukture u područnim jedinicama, te sukladno tome daje preporuke za uvođenje prikladnijih strukturnih oblika rada. Izrađuje upute ustrojstvenim jedinicama za usavršavanje organizacijske strukture rada, obavlja poslove u vezi s ostvarivanjem kadrovskih, i drugih uvjeta za rad Uprave, te utvrđuje standarde za opremu i materijalno tehnička sredstva. Prati i nadzire primjenu zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave. Sudjeluje u izradi uputa i postupaka za rad inspekcijskih službenika, te daje stručna mišljenja i odgovore na predstavke. Vodi propisanu evidenciju iz područja Uprave, priprema i izrađuje podloge za izvješća i programe rada Uprave i obavlja poslove informatizacije ustrojstvenih jedinica Uprave. U Sektoru za organizaciju, praćenje stanja i pravne poslove ustrojavaju se: 7.3.1. Odjel za pravne poslove i praćenje stanja 7.3.2. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Zagrebu za područje Zagrebačke županije i Grada Zagreba 7.3.3. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Karlovcu za područje Karlovačke županije i Sisačko-moslavačke županije 7.3.4. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Rijeci za područje Primorsko-goranske županije i Ličko-senjske županije 7.3.5. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Pazinu za područje Istarske županije 7.3.6. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Zadru za područje Zadarske županije 7.3.7. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Šibeniku za područje Šibensko-kninske županije 7.3.8. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Splitu za područje Splitsko-dalmatinske županije 7.3.9. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Dubrovniku za područje Dubrovačko-neretvanske županije 7.3.10. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Varaždinu za područje Varaždinske županije, Međimurske županije i Krapinsko-zagorske županije 7.3.11. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Bjelovaru za područje Bjelovarsko-bilogorske županije, Koprivničko-križevačke županije, Virovitičko-podravske županije i Požeško-slavonske županije 7.3.12. Područna jedinica - Odjel inspekcijskog nadzora u Osijeku za područje Osječko-baranjske županije, Vukovarsko- -srijemske županije i Brodsko-posavske županije. 7.3.1. Odjel za pravne poslove i praćenje stanja Odjel za pravne poslove i praćenje stanja obavlja pravne i upravne poslove, prati i nadzire primjenu zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave. Sudjeluje u izradi nacrta prijedloga izmjena i dopuna zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave. Sudjeluje u izradi uputa i postupaka za rad inspekcijskih službenika te daje stručna mišljenja i odgovore na predstavke. Vodi propisanu evidenciju iz područja Uprave, priprema i izrađuje podloge za izvješća i programe rada Uprave, obavlja poslove informatizacije ustrojstvenih jedinica Uprave i obavlja stručno-tehničke poslove koji se odnose na uredsko poslovanje, prijepis, pismohranu i sl. U Odjelu za pravne poslove i praćenje stanja ustrojavaju se: 7.3.1.1. Odsjek za pravne poslove 7.3.1.2. Odsjek za praćenje stanja. 7.3.1.1. Odsjek za pravne poslove Odsjek za pravne poslove obavlja pravne i upravne poslove, prati i nadzire primjenu zakona i drugih propisa iz djelokruga Uprave, koordinira rad i prikuplja informacije o inspekcijskim postupcima potrebne radi davanja očitovanja po predstavkama, obavlja stručno tehničke poslove vezane na uredsko poslovanje, prijepis, pismohranu i sl. 7.3.1.2. Odsjek za praćenje stanja Odsjek za praćenje stanja vodi potrebne evidencije iz područja rada Uprave, priprema i izrađuje podloge za izvješća i programe rada Uprave i obavlja poslove informatizacije za potrebe ustrojstvenih jedinica Uprave. 7.3.2. - 7.3.12. Područne jedinice - Odjeli inspekcijskog nadzora u Zagrebu, Karlovcu, Rijeci, Pazinu, Zadru, Šibeniku, Splitu, Dubrovniku, Varaždinu, Bjelovaru i Osijeku obavljaju poslove inspekcijskog nadzora nad građevinama za koje građevnu i lokacijsku dozvolu izdaje nadležni ured državne uprave, nadziru zakonitost rada svih sudionika u gradnji, nadziru primjenu tehničkih i drugih propisa koji uređuju gradnju i postupanje s građevinama, te dokaze uporabljivosti građevnih proizvoda koji se upotrebljavaju u gradnji, sudjeluju u izradi propisa iz područja gradnje, izvršavaju inspekcijska rješenja, izrađuju izvješća i programe rada iz svoga djelokruga, obavljaju poslove inspekcijske nadzora nad primjenom propisa iz područja zaštite okoliša, zaštite zraka, postupanja s otpadom i zaštite prirode, osim ako tim propisima nije drugačije određeno, te nadziru način i uvjete rada, tehničku opremljenost pravnih osoba registriranih, ili ovlaštenih za obavljanje poslova zaštite okoliša, korištenje sredstava određenih za provedbu mjera zaštite okoliša, sudjeluju u izradi nacrta prijedloga propisa iz područja u kojem provode nadzor, prate izvršavanje mjera koje se poduzimaju u inspekcijskom nadzoru, pripremaju izvješća i programe za unaprjeđenje zaštite okoliša i zaštite prirode, usklađuju i daju smjernice za provedbu propisa i mjera zaštite okoliša i prirode. U područnim jedinicama u Zagrebu, Rijeci, Splitu, Varaždinu, Bjelovaru i Osijeku ustrojavaju se odsjeci: U Područnoj jedinici u Zagrebu ustrojavaju se: 7.3.2.1. Odsjek inspekcijskog nadzora u Zagrebu za područje Grada Zagreba I 7.3.2.2. Odsjek inspekcijskog nadzora u Zagrebu za područje Grada Zagreba II 7.3.2.3. Odsjek inspekcijskog nadzora u Zagrebu za područje Zagrebačke županije U Područnoj jedinici u Rijeci ustrojavaju se: 7.3.4.1. Odsjek inspekcijskog nadzora u Rijeci za područje Grada Rijeke 7.3.4.2. Odsjek inspekcijskog nadzora u Rijeci za ostalo područje Primorsko-goranske županije i Ličko-senjske županije U Područnoj jedinici u Splitu ustrojavaju se: 7.3.8.1. Odsjek inspekcijskog nadzora u Splitu za područje Grada Splita 7.3.8.2. Odsjek inspekcijskog nadzora u Splitu za ostalo područje Splitsko-dalmatinske županije U Područnoj jedinici u Varaždinu ustrojavaju se: 7.3.10.1. Odsjek inspekcijskog nadzora u Varaždinu za područje Varaždinske županije i Međimurske županije 7.3.10.2. Ispostava - Odsjek inspekcijskog nadzora u Krapini za područje Krapinsko-zagorske županije U Područnoj jedinici u Bjelovaru ustrojavaju se: 7.3.11.1. Odsjek inspekcijskog nadzora u Bjelovaru za područje Bjelovarsko-bilogorske županije i Koprivničko-križevačke županije 7.3.11.2. Ispostava - Odsjek inspekcijskog nadzora u Požegi za područje Požeško-slavonske županije i Virovitičko-podravske županije U Područnoj jedinici u Osijeku ustrojavaju se: 7.3.12.1. Odsjek inspekcijskog nadzora u Osijeku za područje Osječko-baranjske županije 7.3.12.2. Ispostava - Odsjek inspekcijskog nadzora u Vukovaru za područje Vukovarsko-srijemske županije i Brodsko-posavske županije. 8. UPRAVA ZA GRADITELJSTVO Članak 10. Uprava za graditeljstvo obavlja upravne poslove i stručno--analitičke poslove iz područja graditeljstva koji se odnose na: utvrđivanje uvjeta za projektiranje, gradnju i održavanje građevina te uporabljivost građevnih proizvoda, poslovanje Hrvatske komore arhitekata i inženjera u graditeljstvu te drugih osoba koje sudjeluju u projektiranju, gradnji i održavanju građevina, praćenje i analiziranje građevinskih i projektantskih usluga u graditeljstvu, načelne, građevne uporabne i dozvole za uklanjanje građevina, gradnju, korištenje i održavanje građevina, davanje mišljenja, objašnjenja, uputa i pripremanje odgovora na zastupnička pitanja, priprema izradu nacrta prijedloga zakona i nacrte prijedloga drugih propisa, uvođenje relevantnih smjernica Europske unije za područje graditeljstva, i obavlja druge poslove koje joj povjeri ministar. U Upravi za graditeljstvo ustrojavaju se: 8.1. Odjel za izdavanje dozvola 8.2. Odjel za tehničku regulativu i ovlasnice. 8.1. Odjel za izdavanje dozvola Odjel za izdavanje dozvola obavlja upravne poslove i stručno-analitičke poslove iz područja graditeljstva. Upravni poslovi koje obavlja Odjel za izdavanje dozvola jesu: izdavanje načelnih, građevnih, uporabnih i dozvola za uklanjanje građevina te provedba tehničkih pregleda građevina u nadležnosti Ministarstva, imenovanja te nadzor nad osobama ovlaštenim za poslove kontrole i nostrifikacije projekata, davanje suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti, utvrđivanje programa, provedba stručnog ispita i izdavanje uvjerenja o položenom stručnom ispitu prema Zakonu o gradnji, davanje stručnih mišljenja u žalbenim postupcima i postupcima poništenja dozvola po pravu nadzora, sudjelovanje u upravnom nadzoru koje provodi Ministarstvo, nadzor nad radom Hrvatske komore arhitekata i inženjera u graditeljstvu, vođenje službenih evidencija, prikupljanje i priprema statističkih podataka iz upravnih područja djelokruga Uprave. Stručni poslovi koje obavlja Odjel za izdavanje dozvola jesu: praćenje primjene propisa iz područja graditeljstva i posebnih zakona, sudjelovanje u izradi stručnih podloga za utvrđivanje uvjeta za projektiranje, gradnju i održavanje građevina, davanje stručnih mišljenja, objašnjenja i tumačenja, postupanje po predstavkama i pritužbama građana, pripremanje odgovora na upite drugih tijela državne uprave i zastupnička pitanja, sudjelovanje u radu tehničkih odbora za izradu hrvatskih normi, sudjelovanje u radu mandatnih povjerenstava za područje izrade građevne-tehničke regulative i za područje odrednica za tehničke specifikacije iz područja graditeljstva, predlaže i priprema izradu nacrta prijedloga zakona i nacrta prijedloga drugih propisa, praćenje dostignuća s područja graditeljstva. U Odjelu za izdavanje dozvola ustrojavaju se: 8.1.1. Odsjek za načelne, građevne i dozvole za uklanjanje građevina 8.1.2. Odsjek za uporabne dozvole, uvjerenja i suglasnosti. 8.1.1. Odsjek za načelne, građevne i dozvole za uklanjanje građevina Odsjek za načelne, građevne i dozvole za uklanjanje građevina obavlja upravne poslove: izdavanje načelnih, građevnih i dozvola za uklanjanje građevina za čije je izdavanje nadležno Ministarstvo, sudjelovanje u utvrđivanju programa i provođenje stručnog ispita prema Zakonu o gradnji, davanje stručnih mišljenja u žalbenim postupcima i postupcima poništenja dozvola po pravu nadzora, sudjelovanje u upravnom nadzoru koje provodi Ministarstvo. Stručni poslovi koje obavlja Odsjek jesu: praćenje primjene propisa iz područja graditeljstva i posebnih zakona, sudjelovanje u izradi stručnih podloga za utvrđivanje uvjeta za projektiranje građevina, davanje stručnih mišljenja i objašnjenja, postupanje po predstavkama i pritužbama građana, te pripremanje odgovora na upite drugih tijela državne uprave i zastupnička pitanja u vezi s projektiranjem građevina, sudjelovanje u radu tehničkih odbora za izradu hrvatskih normi, sudjelovanje u radu mandatnih povjerenstava za područje izrade građevno-tehničke regulative i za područje odrednica za tehničke specifikacije u vezi s projektiranjem građevina, predlaže i priprema izradu nacrta prijedloga zakona i nacrta prijedloga drugih propisa, praćenje dostignuća s područja graditeljstva. 8.1.2. Odsjek za uporabne dozvole, uvjerenja i suglasnosti Odsjek za uporabne dozvole, uvjerenja i suglasnosti obavlja upravne poslove: provedba tehničkih pregleda i izdavanja uporabnih dozvola za korištenje građevina za čije je izdavanje nadležno Ministarstvo, imenovanja te nadzor nad osobama ovlaštenim za poslove kontrole i nostrifikacije projekata, davanje suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti, utvrđivanje programa i izdavanje uvjerenja o položenom stručnom ispitu prema Zakonu o gradnji, davanje stručnih mišljenja u žalbenim postupcima i postupcima poništenja dozvola po pravu nadzora, sudjelovanje u upravnom nadzoru koje provodi Ministarstvo, nadzor nad radom Hrvatske komore arhitekata i inženjera u graditeljstvu. Stručni poslovi koje obavlja Odsjek jesu: praćenje primjene propisa iz područja graditeljstva i posebnih zakona, sudjelovanje u izradi stručnih podloga za utvrđivanje uvjeta za gradnju i održavanje građevina, davanje stručnih mišljenja i objašnjenja, postupanje po predstavkama i pritužbama građana, te pripremanje odgovora na upite drugih tijela državne uprave i zastupnička pitanja u vezi s gradnjom i održavanjem građevina, sudjelovanje u radu tehničkih odbora za izradu hrvatskih normi, sudjelovanje u radu mandatnih povjerenstava za područje izrade građevno-tehničke regulative i za područje odrednica za tehničke specifikacije u vezi s gradnjom i održavanjem građevina, predlaže i priprema izradu nacrta prijedloga zakona i nacrta prijedloga podzakonskih akata, praćenje dostignuća s područja graditeljstva. 8.2. Odjel za tehničku regulativu i ovlasnice Odjel za tehničku regulativu i ovlasnice obavlja upravne poslove i stručno-analitičke poslove iz područja graditeljstva. Upravni poslovi koje obavlja Odjel za tehničku regulativu i ovlasnice jesu: sudjelovanje u nadzoru nad osobama ovlaštenim za poslove kontrole i nostrifikacije projekata, sudjelovanje u davanju suglasnosti za započinjanje obavljanja djelatnosti, imenovanje te nadzor nad tijelima ovlaštenim za poslove dodjeljivanja tehničkih dopuštenja, imenovanje te nadzor nad tijelima ovlaštenim za utvrđivanje uporabljivosti građevnih proizvoda, utvrđivanje uvjeta za izradu tehničkih specifikacija, sudjelovanje u utvrđivanju programa i provedbi stručnih ispita prema Zakonu o gradnji, davanje stručnih mišljenja u žalbenim postupcima i postupcima poništenja dozvola po pravu nadzora, sudjelovanje u upravnom nadzoru koje provodi Ministarstvo, sudjelovanje u nadzoru nad radom Hrvatske komore arhitekata i inženjera u graditeljstvu, vođenje službenih evidencija i priprema statističkih podataka iz upravnih područja djelokruga Uprave. Stručni poslovi koje obavlja Odjel za tehničku regulativu i ovlasnice jesu: praćenje primjene propisa iz područja graditeljstva i posebnih zakona, priprema i donošenje građevno-tehničke regulative i sudjelovanje u pripremi i donošenju ostale tehničke regulative, priprema stručnih podloga i izrada temeljnih dokumenata i tehničkih propisa, izrada stručnih podloga za utvrđivanje uvjeta za projektiranje, gradnju i održavanje građevina, davanje stručnih mišljenja i objašnjenja, postupanje po predstavkama i pritužbama građana, pripremanje odgovora na upite drugih tijela državne uprave i zastupnička pitanja, sudjeluje u radu tehničkih odbora za izradu hrvatskih normi, osnivanje, koordinacija i sudjelovanje u radu mandatnih povjerenstava za područje izrade građevno-tehničke regulative i za područje odrednica za tehničke specifikacije iz područja graditeljstva, priprema stručnih podloga za stimuliranje održive i inovativne gradnje građevina, davanje smjernica građevinskoj industriji i izvođačima radova u svrhu minimalizacije otpada nastalog gradnjom, uređenje pravila u području oporabe pri gradnji, rekonstrukciji i rušenju, izrada plana za poticanje oporabe građevnog otpada u cilju izrade građevnih proizvoda i poluproizvoda, a u skladu s ciljevima održivog gospodarenja prirodnim resursima, rad na cjelovitom uvođenju relevantnih smjernica Europske unije za područje graditeljstva, suradnja na izradi nacrta prijedloga zakona i nacrta prijedloga drugih propisa iz djelokruga drugih ustrojstvenih jedinica Ministarstva, sudjelovanje u radu radnih tijela Europske unije iz područja graditeljstva, praćenje dostignuća s područja graditeljstva i uključivanje u rad međunarodnih asocijacija koje prate nova dostignuća na području održive gradnje, vođenje službenih evidencija i priprema statističkih podataka iz stručnih područja djelokruga Uprave, te vođenje biblioteke propisa odnosno građevno-tehničke i ostale regulative. 9. ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE Članak 11. Zavod za prostorno uređenje obavlja stručne i upravne poslove provedbe politike prostornog uređenja Vlade Republike Hrvatske. U okviru svoga djelokruga Zavod za prostorno uređenje: oblikuje elemente opće politike prostornog uređenja i koordinira interese sektora u prostoru, uspostavlja i vodi informacijski sustav prostornog uređenja na razini Republike Hrvatske, prati stanje i procese u prostoru, te izrađuje izvješće o stanju u prostoru i program mjera za unaprjeđenje stanja u prostoru Republike Hrvatske; priprema izradu, izrađuje ili koordinira izradu i prati provedbu Strategije i Programa prostornog uređenja Republike Hrvatske i drugih dokumenata prostornog uređenja koje donosi Hrvatski sabor; sudjeluje u pripremi i izradi stručnih podloga za izradu nacrta prijedloga zakona i drugih propisa, sudjeluje u upravnom nadzoru, daje mišljenja, objašnjenja i upute u vezi s provedbom dokumenta prostornog uređenja, izdaje suglasnosti na lokacijske dozvole, prostorne planove, potvrđuje parcelacijske elaborate, koordinira poslove na izdavanju i izdaje lokacijske dozvole za građevine od važnosti za Republiku Hrvatsku; koordinira rad i surađuje sa županijskim zavodima za prostorno uređenje, Zavodom za prostorno uređenje Grada Zagreba, u poslovima koje tim zavodima povjeri Ministarstvo te obavlja poslove međunarodne suradnje. Zavod obavlja i druge stručne poslove koje mu povjeri ministar zaštite okoliša i prostornog uređenja. U Zavodu za prostorno uređenje ustrojavaju se: 9.1. Odjel za istraživanje i informacijski sustav 9.2. Odjel za opću politiku prostornog uređenja 9.3. Odjel za sustav prostornog planiranja. 9.1. Odjel za istraživanje i informacijski sustav Odjel za istraživanje i informacijski sustav uspostavlja i vodi informacijski sustav i dokumentaciju o prostoru i prostornom planiranju Republike Hrvatske. Istražuje, priprema i koordinira izradu studija od važnosti za prostorno uređenje Republike Hrvatske i afirmaciju njenog prostora u Europi i svijetu, te priprema izdavačku djelatnost. 9.2. Odjel za opću politiku prostornog uređenja Odjel za opću politiku prostornog uređenja izrađuje i koordinira izradu dvogodišnjih izvješća o stanju u prostoru Republike Hrvatske i predlaže program mjera za unaprjeđenje stanja. Vrši regionalnu koordinaciju prostornog uređenja, koordinaciju urbanističke politike gradova i sektorskih politika, te oblikuje elemente politike za ruralno područje, krajobraz i za obalno područje. Uspostavlja i vodi međunarodnu stručnu suradnju i priprema međunarodne projekte. 9.3. Odjel za sustav prostornog planiranja Odjel za sustav prostornog planiranja vodi postupke prostornog uređenja za zahvate u prostoru koji su od važnosti za Republiku Hrvatsku, uspostavlja i koordinira sustav prostornog planiranja i drugih instrumenata prostornog uređenja. U Odjelu za sustav prostornog planiranja ustrojavaju se: 9.3.1. Odsjek za građevine od važnosti za Republiku Hrvatsku 9.3.2. Odsjek za koordinaciju nacionalnog, regionalnog i lokalnog planiranja. 9.3.1. Odsjek za građevine od važnosti za Republiku Hrvatsku Odsjek za građevine od važnosti za Republiku Hrvatsku obavlja stručne i upravne poslove na pripremi namjeravanih zahvata u prostoru; sudjeluje u izradi dokumenata praćenja stanja u prostoru i dokumenata prostornog uređenja koje donosi Hrvatski sabor; sudjeluje u pripremi stručnih podloga za izradu nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz područja prostornog uređenja; izdaje mišljenja, objašnjenja i upute; sudjeluje u upravnom nadzoru; obavlja poslove međunarodne suradnje. Za građevine od važnosti za Republiku Hrvatsku usklađuje stručne podloge za lokacijske dozvole, izdaje lokacijske dozvole, izvode iz detaljnih planova uređenja i suglasnosti na lokacijske dozvole, potvrđuje parcelacijske elaborate; sudjeluje u radu komisija za procjenu utjecaja na okoliš i povjerenstava za tehnički pregled. 9.3.2. Odsjek za koordinaciju nacionalnog, regionalnog i lokalnog planiranja Odsjek za koordinaciju nacionalnog, regionalnog i lokalnog planiranja prati, usklađuje i koordinira izradu dokumenata prostornog uređenja na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini; izdaje suglasnosti na prostorne planove; sudjeluje u izradi dokumenata praćenja stanja u prostoru i dokumenata prostornog uređenja koje donosi Hrvatski sabor; sudjeluje u postupku usklađivanja stručnih podloga za lokacijske dozvole za građevine od važnosti za Republiku Hrvatsku; sudjeluje u radu komisija za procjenu utjecaja na okoliš; priprema stručne podloge za izradu nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz područja prostornog uređenja; izdaje mišljenja, objašnjenja i upute; sudjeluje u upravnom nadzoru; obavlja poslove međunarodne suradnje. III. UPRAVLJANJE UPRAVNIM ORGANIZACIJAMA U SASTAVU MINISTARSTVA I UNUTARNJIM USTROJSTVENIM JEDINICAMA Članak 12. Ministar predstavlja Ministarstvo i upravlja njegovim radom. Zamjenik ministra zamjenjuje ministra u slučaju njegove spriječenosti, te obavlja i sve druge poslove koje mu povjeri ministar. Ukoliko zamjenik ministra nije imenovan, ministra će zamjenjivati pomoćnik ministra kojeg odredi ministar. Radom upravnih organizacija ustrojenih u sastavu Ministarstva upravlja pomoćnik ministra i ravnatelj Zavoda. Tajnik Ministarstva za svoj rad odgovara ministru. Članak 13. Na čelu kabineta ministra je tajnik kabineta. Na čelu sektora u Ministarstvu su načelnici sektora. Na čelu odjela u Ministarstvu su načelnici odjela. Na čelu odsjeka u odjelima su voditelji odsjeka. Na čelu pododsjeka u odjelima su voditelji pododsjeka. Članak 14. Zamjenik ministra odgovoran je za svoj rad ministru i Vladi Republike Hrvatske. Tajnik Ministarstva, pomoćnici ministra i ravnatelj Zavoda za prostorno uređenje za svoj rad odgovaraju ministru. Načelnici sektora u sastavu Uprave za inspekcijske poslove odgovorni su za svoj rad ministru i pomoćniku ministra koji upravlja tom upravom. Načelnici odjela u sastavu uprava odgovorni su za svoj rad ministru i pomoćniku ministra koji upravlja tom upravom. Načelnici odjela u sastavu Tajništva Ministarstva odgovorni su za svoj rad ministru i tajniku Ministarstva. Načelnici odjela u sastavu Zavoda odgovorni su za svoj rad ministru i ravnatelju Zavoda. Voditelji odsjeka u sastavu odjela u upravnoj organizaciji odgovorni su za svoj rad ministru, pomoćniku ministra i načelniku odjela. Voditelji pododsjeka u sastavu odjela u upravnoj organizaciji odgovorni su za svoj rad ministru, pomoćniku ministra i načelniku odjela. Voditelji pododsjeka u sastavu odjela u Tajništvu Ministarstva odgovorni su za svoj rad ministru, tajniku Ministarstva i načelniku odjela. IV. SLUŽBENICI I NAMJEŠTENICI MINISTARSTVA Članak 15. Poslove i zadatke iz djelokruga Ministarstva ovisno o vrsti, složenosti, stručnoj spremi i drugim uvjetima obavljaju državni službenici i namještenici raspoređeni na radna mjesta, sukladno propisima. Okvirni broj državnih službenika i namještenika potrebnih za obavljanje poslova iz djelokruga Ministarstva prikazan je u tablici koja je sastavni dio ove Uredbe, a koja se ne objavljuje u »Narodnim novinama«. V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 16. Pitanja od značaja za rad Ministarstva koja nisu uređena zakonom, Uredbom o načelima za unutarnje ustrojstvo tijela državne uprave i ovom Uredbom utvrdit će se Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva, a osobito broj potrebnih državnih službenika i namještenika s naznakom njihovih osnovnih poslova i zadataka, te stručnih uvjeta potrebnih za njihovo obavljanje, kao i njihove ovlasti i odgovornosti. Pravilnik o unutarnjem redu Ministarstva donijet će ministar, u skladu s ovom Uredbom, u roku od 60 dana, od dana stupanja na snagu ove Uredbe. Članak 17. Danom stupanja na snagu ove Uredbe prestaje važiti Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja (»Narodne novine«, broj 70/2001). Članak 18. Ova Uredba stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 023-03/02-01/35 Urbroj: 5030115-03-1 Zagreb, 16. siječnja 2003. Predsjednik Ivica Račan, v. r. |