NOVI PREGLED PROPISA Ugovori Banke Biljno zdravstvo Zdravstveno osiguranje Državne potpore Državni službenici Elektronička isprava Elektronička trgovina Elektronički mediji Financijsko osiguranje Gradnja Hrana Informacijska sigurnost Investicijski fondovi Izmjera i katastar Kazneni postupak Kazneni zakon Kemikalije Kreditne unije Kvaliteta zdravstvene zaštite Lijekovi Nasljeđivanje Obavljanje djelatnosti Obiteljski zakon Obrazovanje odraslih Obrt Obvezni odnosi (ZOO) Obvezno zdravstveno osiguranje Opći upravni postupak Oružje Osiguranje Osiguranje u prometu Ovrha - Ovršni zakon Parnični postupak Primjeri ugovora Porez na dobit Porez na dohodak Porez na kavu Posredovanje u prometu nekretnina Poticanje ulaganja Predmeti opće uporabe Prekršajni zakon Prijevoz - linijski Prijevoz opasnih tvari Prostorno uređenje i gradnja Rad - Zakon o radu Računovodstvo Revizija Stranci Sudovi Šport Šume Tajnost podataka Trgovačka društva Udomiteljstvo Udžbenici za školu Ugostiteljska djelatnost Umirovljenički fond Usluge u turizmu Veterinarstvo Volonterstvo Zabrane u zakonima Zakon o leasingu Zaštita bilja Zakon o radu Zaštita na radu Zaštita okoliša Zaštita potrošača Zaštita prirode Zaštita pučanstva Zaštita životinja Javna nabava NOVI PREGLED PROPISA
|
MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE SKRBI Na temelju članka 3. stavka 6. Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti (»Narodne novine«, br. 32/02.) ministar rada i socijalne skrbi donosi PRAVILNIK o obavljanju djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem izvan Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (NN 96/02) I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovim Pravilnikom uređuju se uvjeti i način obavljanja djelatnosti iz članka 1. Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti (»Narodne novine«, br. 32/02.) u zemlji, osim poslova osiguranja za slučaj nezaposlenosti, kada te djelatnosti obavljaju pravne i fizičke osobe izvan Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (u daljnjem tekstu: posrednici). Djelatnost pri zapošljavanju smatra se i posredovanje za obavljanje poslova i usluga bez zasnivanja radnog odnosa. Oglašavanje ponuda i potražnje za obavljanje poslova i usluga putem tiska, elektronskih medija i interneta ne smatra se posredovanjem pri zapošljavanju u smislu ovoga Pravilnika. Članak 2. Djelatnosti iz članka 1. ovoga Pravilnika (u daljnjem tekstu: djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem) mogu obavljati pravne osobe kao trgovačka društva, a fizičke osobe kao samostalnu djelatnost. Srednjoškolske ustanove mogu obavljati samo poslove posredovanja za povremeni rad redovnih učenika. Posrednici iz stavka 1. ovoga članka prije upisa u odgovarajući registar, a srednjoškolske ustanove za obavljanje posredovanja za povremeni rad redovnih učenika, moraju imati dozvolu ministarstva nadležnog za rad (u daljnjem tekstu: ministarstvo) izdanu uz prethodno pribavljeno mišljenje povjerenstva kojeg imenuje Gospodarsko-socijalno vijeće. Članak 3. Posrednici uz djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem (šifra 74.50) mogu obavljati i djelatnosti istraživanja tržišta i ispitivanja javnog mnijenja (šifra 74.13) i djelatnosti savjetovanja u vezi s poslovanjem i upravljanjem (šifra 74.14) prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti (»Narodne novine«, br. 3/97. i 7/97.). II. UVJETI ZA IZDAVANJE DOZVOLE Članak 4. Dozvolu iz članka 2. stavka 3. ovoga Pravilnika ministarstvo će izdati fizičkoj osobi koja namjerava obavljati djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem kao samostalnu djelatnost ako ispunjava sljedeće uvjete: 1. ima najmanje višu stručnu spremu, 2. nije pravomoćno osuđena ili protiv koje se ne vodi postupak za kaznena djela protiv slobode i prava čovjeka i građanina, Republike Hrvatske, vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, prava na rad i drugih prava iz rada, života i tijela, spolne slobode i spolnog ćudoređa, braka, obitelji i mladeži, opće sigurnosti ljudi i imovine, imovine, sigurnosti platnog prometa i poslovanja, pravosuđa, vjerodostojnosti isprava i službene dužnosti, 3. nije joj izrečena mjera zabrane obavljanja djelatnosti, i 4. posjeduje odgovarajući prostor i opremu za obavljanje djelatnosti. Članak 5. Dozvolu iz članka 2. stavka 3. ovoga Pravilnika ministarstvo će izdati već osnovanom trgovačkom društvu ako ispunjava sljedeće uvjete: 1. ima najmanje jednu zaposlenu osobu koja ispunjava uvjete propisane u članku 4. stavku 1. točkama 1. do 3. ovoga Pravilnika, 2. izvršava obveze za poreze, doprinose i druga javna davanja, i 3. posjeduje odgovarajući prostor i opremu za obavljanje djelatnosti. Dozvolu iz članka 2. stavka 3. ovoga Pravilnika ministarstvo će izdati i fizičkoj ili pravnoj osobi koja namjerava osnovati trgovačko društvo. Članak 6. Dozvolu iz članka 2. stavka 3. ovoga Pravilnika ministarstvo će izdati srednjoškolskoj ustanovi ako osoba zaposlena u ustanovi obavlja posredovanje za povremeni rad redovnih učenika ima najmanje višu stručnu spremu. Članak 7. Odgovarajućim prostorom u kojem posrednik obavlja djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem smatra se prostor koji zadovoljava najmanje uvjete utvrđene posebnim propisima za obavljanje djelatnosti iz članka 3. ovoga Pravilnika. Odgovarajućom opremom smatra se tehnička oprema koja osigurava vođenje svih potrebnih poslova u svezi sa zapošljavanjem, uključujući opremu koja jamči sigurnost pohranjenih dokumenata. Posrednik mora na ulazu u prostor u kojem obavlja djelatnosti istaknuti natpisnu ploču da se u tom uredu obavljaju djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem i radno vrijeme. III. POSTUPAK ZA IZDAVANJE DOZVOLE Članak 8. Dozvolu iz članka 2. stavka 3. ovoga Pravilnika ministarstvo će izdati na zahtjev uz koji je podnositelj dužan dostaviti dokaze: – fizička osoba o ispunjavanju uvjeta iz članka 4. ovoga Pravilnika, – trgovačko društvo o ispunjavanju uvjeta iz članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika s izvodom iz registra Trgovačkog suda, – srednjoškolska ustanova o ispunjavanju uvjeta iz članka 6. ovoga Pravilnika s izvodom iz registra Trgovačkog suda. Ako dozvolu zatraži osoba iz članka 5. stavka 2. ovoga Pravilnika koja namjerava osnovati trgovačko društvo, dužna je uz zahtjev dostaviti akt o osnivanju i dokaz o ispunjavanju uvjeta iz članka 5. stavka 1. točke 3. ovoga Pravilnika, a pravna osoba i dokaz o ispunjavanju uvjeta iz članka 5. stavka 1. točke 2. ovoga Pravilnika. Ispunjavanje uvjeta iz članka 5. stavka 1. točke 2. ovoga Pravilnika pravna osoba dokazuje uvjerenjem porezne uprave. Članak 9. Zahtjev s dokazima o ispunjavanju uvjeta iz članka 8. ovoga Pravilnika ministarstvo će dostaviti povjerenstvu Gospodarsko-socijalnog vijeća na mišljenje. Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka dužno se o zahtjevu očitovati u roku od 15 dana od dana primitka zahtjeva. Članak 10. Nakon završenog postupka propisanog člankom 9. ovoga Pravilnika ministarstvo će rješenjem odlučiti o zahtjevu u roku od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva. U rješenju iz stavka 1. ovoga članka kojim se izdaje dozvola fizičkoj osobi iz članka 4. i pravnoj i fizičkoj osobi iz članka 5. ovoga Pravilnika utvrdit će se da je ta osoba dužna, u roku od 3 mjeseca od dana dostave rješenja registrirati odnosno podnijeti prijavu za registraciju, a trgovačko društvo ispuniti i sve uvjete iz članka 5. stavka 1. ovoga Pravilnika. Po isteku roka iz stavka 2. ovoga članka pravne i fizičke osobe su dužne u daljnjem roku od 15 dana od dana početka obavljanja djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem odnosno posredovanja za povremeni rad redovitih učenika, o tome u pisanom obliku obavijestiti ministarstvo. Članak 11. Rješenje ministarstva iz članka 10. stavka 1. ovoga Pravilnika je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor. Članak 12. O izdanim dozvolama ministarstvo vodi evidenciju i svako rješenje dostavlja Državnom inspektoratu i Hrvatskom zavodu za zapošljavanje (u daljnjem tekstu: Zavod). IV. OBAVLJANJE DJELATNOSTI Članak 13. Radi zaštite zdravlja, razvoja i ćudorednosti posrednik odnosno srednjoškolska ustanova može posredovati pri zapošljavanju odnosno za povremeni rad malodobnika samo pod uvjetima utvrđenim Pravilnikom o poslovima na kojima se ne smije zaposliti malodobnik i o poslovima na kojima može raditi samo nakon prethodnog utvrđivanja zdravstvene sposobnosti (»Narodne novine«, br. 59/02). Posrednik odnosno srednjoškolska ustanova je dužan posredovanje pri zapošljavanju, odnosno posredovanje za povremeni rad redovnih učenika obavljati na način da ne izazove poremećaje na tržištu rada ili ne utječe negativno na interese radnika. Posrednik odnosno srednjoškolska ustanova ne može posredovati pri zapošljavanju odnosno za posredovanje povremeni rad redovnih učenika za poslodavca kod kojeg je u tijeku štrajk. 1. Obavljanje djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem Članak 14. O svakom novo zaposlenom radniku koji će kod njega obavljati djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem posrednik mora obavijestiti ministarstvo i priložiti sve dokaze da taj radnik ispunjava uvjete iz članka 4. stavka 1. točke 1. do 3. ovoga Pravilnika, odnosno druge uvjete utvrđene posebnim propisima za obavljanje određenih poslova u djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem. Radnici koji kod posrednika obavljaju administrativno-tehničke poslove ne smiju obavljati poslove djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem. Članak 15. Posrednik je dužan utvrditi svoje uvjete poslovanja s kojima je dužan upoznati poslodavce i tražitelje zaposlenja koji zatraže njegove usluge. Posrednik je dužan u pravnom prometu u poslovnim ispravama, na svakom dopisu i oglasu navesti broj rješenja kojim mu je izdana dozvola iz članka 10. ovoga Pravilnika. Članak 16. Posrednik uslugu za obavljene poslove u svezi sa zapošljavanjem može naplatiti samo od poslodavca prema cjeniku koji mora biti izvješen u uredu posrednika. Cijene usluga moraju biti utvrđene u fiksnim iznosima i ne mogu se odrediti kao postotak od ugovorene plaće između poslodavca i radnika za kojeg je posrednik posredovao. Članak 17. Posrednik je dužan voditi evidenciju o osobama koje traže zaposlenje i poslodavcima koji prijavljuju potrebu za radnicima prema uputama Zavoda. Posrednik smije o nezaposlenoj osobi prikupljati samo podatke koje može prikupljati Zavod u skladu sa zakonom i općim aktima Zavoda. Posrednik je dužan dokumentaciju o posredovanju i evidencije čuvati najmanje tri godine, ako posebnim propisima nije određen duži rok. Dokumentaciju o posredovanju posrednik može dati na uvid samo poslodavcu za kojeg je posredovao, odnosno tražitelju zaposlenja u dijelu koji se odnosi na njega. Svi podaci koje posrednik prikuplja mogu se obrađivati i dostavljati drugim osobama isključivo u skladu s propisima koji reguliraju obradu osobnih podataka. 2. Posredovanje za povremeni rad redovnih učenika Članak 18. Posredovanje za povremeni rad redovnih učenika koje obavlja srednjoškolska ustanova u smislu ovoga Pravilnika je: 1. obavljanje poslova posredovanja za povremeni rad redovnih učenika srednjoškolskih ustanova za vrijeme zimskog, proljetnog i ljetnog odmora, čije trajanje za svaku školsku godinu propisuje ministar nadležan za prosvjetu, 2. vođenje očevidnika učenika-članova i obavljenih posredovanja, 3. obračun i naplata od naručitelja učenikove zarade, propisanog doprinosa te naknade za posredovanje; 4. isplata punog iznosa zarade učenika bez naknade. Članak 19. Za posredovanje za rad malodobnog redovnog učenika srednjoškolska ustanova mora imati pisanu suglasnost njegovog zakonskog zastupnika (roditelja ili skrbnika), a za učenika mlađeg od 15 godina i pismenu suglasnost inspektora rada. Članak 20. O povremenom radu redovnog učenika sklapa se ugovor koji nosi naziv: »Ugovor o povremenom radu redovnog učenika« (u daljnjem tekstu: ugovor). Ugovor iz stavka 1. ovoga članka sklapa učenik uz supotpis zakonskog zastupnika i naručitelj posla, a uz posredovanje srednjoškolske ustanove. Ugovor mora sadržavati broj rješenja kojim je izdana dozvola iz članka 10. ovoga Pravilnika, ime i prezime učenika, datum i mjesto rođenja učenika, broj članske isprave, puni naziv i sjedište naručitelja posla, podatke o vrsti poslova, broju radnih sati, cijeni sata rada i iznosu zarade. Ugovor se sklapa u četiri istovjetna primjerka. Srednjoškolska ustanova je dužna primjerak ugovora dostaviti mjesno nadležnom inspektoru rada u roku od tri dana od dana sklapanja ugovora. Članak 21. Srednjoškolska ustanova uručuje učeniku prije početka rada ugovor iz članka 20. ovoga Pravilnika. Naručitelj nakon obavljenog posla ovjerava i dopunjuje ugovor sa stvarnim brojem sati rada i iznosom zarade učenika. Ugovor iz stavka 2. ovoga članka za srednjoškolsku ustanovu je vjerodostojna isprava za obračun i naplatu: 1. zarade za obavljeni rad redovnog učenika, 2. doprinosa za slučaj ozljede na radu redovnog učenika odnosno drugih doprinosa prema posebnim propisima, 3. naknade za srednjoškolsku ustanovu koja ne može biti veća od 10% od iznosa učenikove zarade. Naknada iz stavka 3. točke 3. ovoga članka može se naplatiti samo od naručitelja i služi u svrhu poboljšanja učeničkog standarda. Članak 22. Srednjoškolska ustanova ima pravo i dužnost zaštititi redovnog učenika kod potraživanja zarade za obavljeni rad. Nakon što naručitelj valjano potvrdi obavljanje rada, srednjoškolska ustanova solidarno odgovara za obveze naručitelja prema redovnom učeniku. Članak 23. Srednjoškolska ustanova je dužna svim redovnim učenicima za koje posreduje za povremeni rad izdati člansku iskaznicu. Srednjoškolska ustanova dužna je voditi evidenciju i čuvati dokumentaciju u skladu sa člankom 17. ovoga Pravilnika. V. BRISANJE IZ REGISTRA Članak 24. Državni inspektorat dužan je u roku 15 dana od dana izvršnosti rješenja iz članka 63. Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti to rješenje dostaviti ministarstvu. Nakon zaprimanja obavijesti iz stavka 1. ovoga članka ministarstvo će po pravu nadzora donijeti rješenje kojim će ukinuti izdanu dozvolu. Ministarstvo će na temelju rješenja iz stavka 1. ovoga članka od nadležnog tijela kod kojeg je posrednik odnosno srednjoškolska ustanova registriran zatražiti brisanje iz registra djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem odnosno poslova posredovanja za povremeni rad redovnih učenika. Državni inspektorat zabranit će obavljanje djelatnosti u svezi sa zapošljavanjem pravnoj i fizičkoj osobi ako prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora utvrdi da tu djelatnost obavlja u inozemstvu protivno članku 3. stavku 1. Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti. Žalba izjavljena protiv rješenja iz stavka 4. ovoga članka ne odgađa izvršenje rješenja. Članak 25. Tijela koja vode odgovarajuće registre dužna su obavijestiti ministarstvo o brisanju posrednika odnosno srednjoškolske ustanove iz registra na temelju posebnih propisa. Pravna ili fizička osoba odnosno srednjoškolska ustanova kojoj je dozvola ukinuta ne može podnijeti zahtjev za izdavanje nove dozvole prije isteka roka od 5 godina od kada joj je dozvola ukinuta. VII. PRIJELAZNE ODREDBE Članak 26. U roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Pravilnika dužni su podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole u skladu s odredbama ovoga Pravilnika posrednici koji su odobrenje za obavljanje poslova posredovanja pri zapošljavanju dobili na temelju: 1. Pravilnika o opsegu, uvjetima i načinu obavljanja poslova posredovanja pri zapošljavanju kada te poslove obavljaju pravne i fizičke osobe izvan Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (»Narodne novine«, br. 82/96.), 2. Pravilnika o posredovanju pri zapošljavanju učenika (»Narodne novine«, br. 1/97) i Pravilnika o posredovanju pri zapošljavanju učenika i studenata (»Narodne novine«, br. 44/01). Posredniku iz stavka 1. ovoga članka koji u propisanom roku ne podnese zahtjev za izdavanje dozvole ili mu zahtjev bude odbijen, rješenjem će se ukinuti odobrenje za obavljanje poslova posredovanja. Rješenje iz stavka 2. ovoga članka ministarstvo će dostaviti nadležnom tijelu kod kojeg je posrednik registriran i zatražit će brisanje iz registra. Članak 27. Na dan stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o opsegu, uvjetima i načinu obavljanja poslova posredovanja pri zapošljavanju kada te poslove obavljaju pravne i fizičke osobe izvan Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (»Narodne novine«, 82/96) i Pravilnik o posredovanju pri zapošljavanju učenika i studenata (»Narodne novine«, br. 44/01). Članak 28. Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 112-07/02-01/06 Urbroj: 524-04-02-3 Zagreb, 15. srpnja 2002. Ministar Davorko Vidović, v. r.
|