 |
 |
 |
 |
 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
 
 NOVI PREGLED PROPISA Ugovori Banke Biljno zdravstvo Zdravstveno osiguranje Državne potpore Državni službenici Elektronička isprava Elektronička trgovina Elektronički mediji Financijsko osiguranje Gradnja Hrana Informacijska sigurnost Investicijski fondovi Izmjera i katastar Kazneni postupak Kazneni zakon Kemikalije Kreditne unije Kvaliteta zdravstvene zaštite Lijekovi Nasljeđivanje Obavljanje djelatnosti Obiteljski zakon Obrazovanje odraslih Obrt Obvezni odnosi (ZOO) Obvezno zdravstveno osiguranje Opći upravni postupak Oružje Osiguranje Osiguranje u prometu Ovrha - Ovršni zakon Parnični postupak Primjeri ugovora Porez na dobit Porez na dohodak Porez na kavu Posredovanje u prometu nekretnina Poticanje ulaganja Predmeti opće uporabe Prekršajni zakon Prijevoz - linijski Prijevoz opasnih tvari Prostorno uređenje i gradnja Rad - Zakon o radu Računovodstvo Revizija Stranci Sudovi Šport Šume Tajnost podataka Trgovačka društva Udomiteljstvo Udžbenici za školu Ugostiteljska djelatnost Umirovljenički fond Usluge u turizmu Veterinarstvo Volonterstvo Zabrane u zakonima Zakon o leasingu Zaštita bilja Zakon o radu Zaštita na radu Zaštita okoliša Zaštita potrošača Zaštita prirode Zaštita pučanstva Zaštita životinja Javna nabava NOVI PREGLED PROPISA 
|
 |
 VLADA REPUBLIKE HRVATSKE Na temelju članka 29. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 101/98, 15/2000 i 117/2001), a u vezi članaka 9., 17. i 19. Zakona o sigurnosnim službama Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 32/2002 i 38/2002), Vlada Republike Hrvatske je, na prijedlog Savjeta za koordinaciju rada sigurnosnih službi, a uz prethodnu suglasnost Predsjednika Republike Hrvatske, na sjednici održanoj 15. svibnja 2003. godine donijela UREDBU o obvezama iz područja nacionalne sigurnosti Republike Hrvatske za pravne i fizičke osobe u telekomunikacijama I. SADRŽAJ UREDBE Članak 1. Ovom se Uredbom uređuje područje tajnog nadzora telekomunikacija u Republici Hrvatskoj, u skladu s rezolucijom Vijeća Europske unije od 17. siječnja 1995. godine, broj 96/C 329/01, o zakonitom tajnom nadzoru telekomunikacija i odgovarajućim normama i preporukama Europskog instituta za telekomunikacijske norme (European Telecommunications Standards Institute – ETSI). Članak 2. (1) Ovom Uredbom propisuju se obveze u okviru sustava nacionalne sigurnosti Republike Hrvatske za sve pravne i fizičke osobe koje obavljaju telekomunikacijske usluge i djelatnosti u skladu s odredbama posebnog zakona kojim je uređeno područje telekomunikacija. (2) Pravne i fizičke osobe koje obavljaju telekomunikacijske usluge i djelatnosti u skladu s odredbama posebnog zakona kojim je uređeno područje telekomunikacija su: telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa. II. POJMOVI I ZNAČENJA Članak 3. U smislu ove Uredbe pojedini pojmovi imaju sljedeća značenja: Agencija za provođenje zakona (Law Enforcement Agency – LEA): agencija koja provodi poslove operativno-tehničkog centra za nadzor telekomunikacija propisane Zakonom o sigurnosnim službama Republike Hrvatske. Ciljana usluga (Target Service): telekomunikacijska usluga povezana sa subjektom tajnog nadzora. Davatelj pristupa (Access Provider): fizička ili pravna osoba koja korisniku omogućuje pristup telekomunikacijskim mrežama, Internetu ili drugim računalnim mrežama. Davatelj usluge (Service Provider): fizička ili pravna osoba koja obavlja javne telekomunikacijske usluge na tržištu, prema odredbama posebnog zakona kojim je uređeno područje telekomunikacija. Davatelj usluge ne mora posjedovati vlastitu telekomunikacijsku infrastrukturu. Funkcija tajnog nadzora (Lawful Interception Function – LIS): funkcija koja omogućuje tajni nadzor telekomunikacija i telekomunikacijskih usluga. Ostvaruje se ugradnjom odgovarajuće tehničke opreme i programske podrške u telekomunikacijski sustav telekomunikacijskog operatora, mrežnog operatora, davatelja usluga ili davatelja pristupa. Javna telekomunikacijska mreža (Public telecommunication infrastructure): telekomunikacijska mreža kojoj je moguće javno pristupiti i koja se upotrebljava za obavljanje javnih telekomunikacijskih usluga. Kakvoća usluge (Quality of Service): specifikacija kakvoće komunikacijskog kanala, sustava, virtualnog kanala, računalne komunikacijske veze, itd. Kakvoća usluge može se mjeriti, primjerice, u okviru odnosa signal/šum, učestalosti pogrešaka u prijenosu bitova, postotku prolaznosti poruka ili vjerojatnosti blokiranja poziva. Mrežni operator (Network Operator): operator unutar infrastrukture javne telekomunikacijske mreže koji omogućuje prijenos signala između utvrđenih odredišnih točaka kroz odgovarajući prijenosni medij (žičnim, radijskim, svjetlosnim ili drugim elektromagnetskim načinom). Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija (Law Enforcement Monitoring Facility – LEMF): predstavlja odredište dostave svih podataka koji su prikupljeni tajnim nadzorom u javnoj telekomunikacijskoj mreži. To je središte u kojem su smještena tehnička sučelja za prihvat signala primijenjene funkcije tajnog nadzora, a ustrojava se u okviru Protuobavještajne agencije (POA). Poziv (Call): svaka stalna ili privremena, komutirana ili paketna veza koja omogućuje prijenos informacija između dvaju ili više korisnika telekomunikacijskog sustava, pri čemu korisnik može biti čovjek ili uređaj. Podaci o pozivu (Intercept Related Information – IRI): podaci koji predstavljaju signalizaciju povezanu s ciljanom telekomunikacijskom uslugom, mrežom ili drugim korisnikom. Uključuju i signalizaciju uporabljenu za uspostavu poziva, te kontrolu njegova tijeka (primjerice poziv prihvaćen, poziv prebačen). Podaci o pozivu također sadrže informacije koje su dostupne mrežnim operatorima, davateljima usluga i davateljima pristupa (npr. trajanje veze). Pouzdanost funkcije (Reliability): vjerojatnost da će sustav ili usluga obavljati funkciju na zadovoljavajući način u danom razdoblju ako se upotrebljava u specificiranim uvjetima rada. Sadržaj poziva (Content of Communication): informacija koja se razmjenjuje između dvaju ili više korisnika telekomunikacijskog sustava, pri čemu korisnik može biti čovjek ili uređaj. Subjekt tajnog nadzora (Interception Subject): osoba nad kojom se u skladu sa zakonskim ovlastima provodi tajni nadzor telekomunikacijske aktivnosti. Tajni nadzor (Lawful Interception): na zakonu utemeljena radnja koja omogućuje pristup i dostavu sadržaja poziva i podataka o pozivima, ostvarenim od strane subjekta tajnog nadzora, Operativno-tehničkom centru za nadzor telekomunikacija. Telekomunikacije, telekomunikacijska usluga (Telecommunication, Telecommunication service): pojmovi opisani posebnim zakonom kojim se uređuje područje telekomunikacija. Telekomunikacijska aktivnost (Telecommunication Activity): uporaba bilo koje telekomunikacijske usluge. Telekomunikacijski operator (Telecommunication Operator): pravna osoba koja obavlja poslove mrežnog operatora i davatelja usluga. III. OPERATIVNO-TEHNIČKI CENTAR ZA NADZOR TELEKOMUNIKACIJA Članak 4. Protuobavještajna agencija (POA) je, prema Zakonu o sigurnosnim službama Republike Hrvatske, nadležna agencija za obavljanje poslova operativno-tehničkog centra za nadzor telekomunikacija (u daljnjem tekstu: Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija). Članak 5. Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija provodi tehničku koordinaciju s telekomunikacijskim operatorima, mrežnim operatorima, davateljima usluga i davateljima pristupa u Republici Hrvatskoj. Članak 6. Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija obavlja standardizaciju tehničkih sučelja, protokola razmjene i pohrane podataka koje moraju osigurati telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa. Članak 7. Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija provodi operativno-tehničku koordinaciju s drugim državnim tijelima koja su ovlaštena za primjenu mjera tajnog nadzora telekomunikacija, u skladu sa Zakonom o sigurnosnim službama i Zakonom o kaznenom postupku. Članak 8. Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija obavlja standardizaciju tehničkih sučelja i protokola razmjene podataka koje moraju osigurati druga državna tijela iz članka 7. ove Uredbe. IV. OBVEZE TELEKOMUNIKACIJSKIH OPERATORA, MREŽNIH OPERATORA, DAVATELJA USLUGA I DAVATELJA PRISTUPA Članak 9. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa obvezni su o vlastitom trošku primijeniti funkciju tajnog nadzora telekomunikacijskih usluga i djelatnosti koje obavljaju, i telekomunikacijskog prometa na vlastitim međumjesnim i međunarodnim telekomunikacijskim vezama. Članak 10. (1) Primjena funkcije tajnog nadzora iz članka 9. ove Uredbe podrazumijeva ugradnju funkcije tajnog nadzora te stavljanje na raspolaganje tehničkih sučelja Operativno-tehničkom centru za nadzor telekomunikacija. (2) Tehnička sučelja iz stavka 1. ovoga članka podrazumijevaju uspostavu telekomunikacijskih vodova i pristupne telekomunikacijske opreme do lokacije Operativno-tehničkog centra za nadzor telekomunikacija. Članak 11. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju osigurati o vlastitom trošku uspostavu i uporabu telekomunikacijskih vodova i pristupne telekomunikacijske opreme za tajni nadzor do lokacije Operativno-tehničkog centra za nadzor telekomunikacija. Članak 12. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju osigurati trajno održavanje i ispravan rad primijenjene funkcije tajnog nadzora iz članka 9. ove Uredbe. Članak 13. (1) Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa obvezni su čuvati kao državnu tajnu sve podatke i saznanja koja imaju o sredstvima, postupcima i podacima u vezi s primjenom mjera tajnog nadzora telekomunikacija. (2) Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa smiju se koristiti podacima i signalima proizvedenim primjenom funkcije tajnog nadzora telekomunikacija isključivo za potrebe održavanja funkcije tajnog nadzora i samo na način koji je propisao ili odobrio Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija. V. PRIMJENA FUNKCIJE TAJNOG NADZORA TELEKOMUNIKACIJA Članak 14. U postupku dobivanja koncesije, dozvole ili ovlasti, odnosno podnošenja prijave za obavljanje telekomunikacijskih usluga i djelatnosti u skladu s posebnim zakonom kojim je uređeno područje telekomunikacija, telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju voditi računa o obvezama propisanima ovom Uredbom koje se odnose na primjenu funkcije tajnog nadzora. Članak 15. Prigodom donošenja odluke o davanju koncesije ili dozvole, davanja ovlasti, odnosno zaprimanja prijave iz članka 14. ove Uredbe nadležno regulatorno tijelo u telekomunikacijama izvijestit će o tome Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija. Članak 16. Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija je nadležan za ocjenu nužnosti i ispravnosti primjene funkcije tajnog nadzora kod pojedinog telekomunikacijskog operatora, mrežnog operatora, davatelja usluga ili davatelja pristupa, koji obavlja telekomunikacijske usluge ili djelatnosti na temelju koncesije, dozvole, ovlasti ili prijave iz članka 14. ove Uredbe. Članak 17. (1) Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija izdaje Potvrdu o nužnosti i ispravnosti primjene funkcije tajnog nadzora telekomunikacijske usluge. (2) Potvrdu iz stavka 1. ovoga članka telekomunikacijski operator, mrežni operator, davatelj usluga ili davatelj pristupa obvezan je pribaviti prije početka obavljanja telekomunikacijske usluge ili djelatnosti za koju je dobio propisanu koncesiju, dozvolu ili ovlast, odnosno podnio propisanu prijavu. Članak 18. Odredbe iz članaka 14. do 17. ove Uredbe primjenjuju se i u slučaju uvođenja svake nove telekomunikacijske usluge ili djelatnosti. Članak 19. (1) Iznimno od odredbe iz članka 18. ove Uredbe, Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija može, na zahtjev telekomunikacijskog operatora, mrežnog operatora, davatelja usluga ili davatelja pristupa, dati privremeno odobrenje za pokusno obavljanje nove telekomunikacijske usluge ili djelatnosti u svrhu tehničkog ili tržišnog ispitivanja, bez primjene funkcije tajnog nadzora, propisane ovom Uredbom. (2) Privremeno odobrenje iz stavka 1. ovoga članka može se izdati na rok od najviše 6 mjeseci, a po isteku tog roka primijenit će se odredbe ove Uredbe. VI. FUNKCIONALNI ZAHTJEVI ZA PRIMJENU FUNKCIJE TAJNOG NADZORA TELEKOMUNIKACIJA Članak 20. Funkcionalni zahtjevi za primjenu funkcije tajnog nadzora telekomunikacija odnose se na poslove primjene te funkcije iz članka 10. ove Uredbe. Funkcija tajnog nadzora sastoji se od nadzora poziva, uvida u podatke o pozivima i ostalih zahtjeva, u skladu s odredbama članaka 21. do 33. ove Uredbe. Nadzor poziva Članak 21. Nadzor poziva primjenjuje se na subjekt tajnog nadzora, pri čemu funkcija tajnog nadzora mora osigurati: – sadržaj poziva, – podatke o pozivu. Članak 22. Podaci o pozivu moraju se bilježiti: – kod pokušaja uspostave poziva, – kod uspostave poziva, – kod prekida poziva, – kod neuspjelog pokušaja uspostave poziva, – kod promjene statusa (npr. pristupna mreža), – kod promjene telekomunikacijske usluge ili obilježja usluge, – kod promjene lokacije neovisno o telekomunikacijskoj aktivnosti. Članak 23. Podaci o pozivu moraju sadržavati: – identifikacijske podatke sredstava za komuniciranje koja su pokušala ostvariti telekomunikacijsku vezu, neovisno o tome jesu li u tome uspjela ili ne, – druge podatke vezane uz identitet subjekta tajnog nadzora, – podatke o korištenim telekomunikacijskim uslugama i pripadajuća obilježja, – podatke vezane uz status ciljane telekomunikacijske usluge, – datume i vremena telekomunikacijske aktivnosti, – lokaciju subjekta tajnog nadzora. Članak 24. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju osigurati podatke o pozivu i sadržaj poziva ciljane telekomunikacijske usluge na način koji omogućuje točno i jednoznačno povezivanje podataka o pozivu s njegovim sadržajem. Članak 25. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju omogućiti tajni nadzor telekomunikacija u stvarnom vremenu. Svi podaci o pozivu moraju biti na raspolaganju odmah po završetku poziva. Tajni nadzor mora biti neprekinut za cijelo vrijeme trajanja poziva. Uvid u podatke o pozivima Članak 26. (1) Uvid u podatke o pozivima podrazumijeva pohranu podataka o svim ostvarenim pozivima za određeno proteklo razdoblje. (2) Podaci o pozivima moraju sadržavati: – identifikacijske podatke sredstava za komuniciranje koja su pokušala ostvariti telekomunikacijsku vezu, neovisno o tome jesu li u tome uspjela ili ne, – podatke o korištenim telekomunikacijskim uslugama i pripadajuća obilježja, – datume i vremena telekomunikacijske aktivnosti, – lokaciju sredstava za komuniciranje. Članak 27. (1) Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju čuvati podatke o svim pozivima ostvarenim unutar i preko vlastitih telekomunikacijskih kapaciteta. (2) Podaci iz stavka 1. ovoga članka moraju putem propisanog tehničkog sučelja biti raspoloživi Operativno-tehničkom centru za tajni nadzor telekomunikacija za razdoblje od posljednjih 12 mjeseci. Ostali zahtjevi Članak 28. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju osigurati Operativno-tehničkom centru za nadzor telekomunikacija ažurnu povijesnu bazu identifikacijskih podataka o korisnicima telekomunikacijskih usluga i potrebnim telekomunikacijskim kapacitetima. Identifikacijski podaci moraju se čuvati u zahtijevanom formatu za razdoblje od posljednjih 12 mjeseci. Članak 29. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju na zahtjev Operativno-tehničkog centra za nadzor telekomunikacija dostaviti podatke o trenutnoj zemljopisnoj, fizičkoj ili logičkoj lokaciji sredstva za komuniciranje neovisno o postojanju telekomunikacijske aktivnosti. Članak 30. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju na zahtjev Operativno-tehničkog centra za nadzor telekomunikacija dostaviti podatke o svim sredstvima za komuniciranje koja su se pojavljivala na određenoj zemljopisnoj, fizičkoj ili logičkoj lokaciji u razdoblju od posljednjih 48 sati, neovisno o postojanju telekomunikacijske aktivnosti. Članak 31. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa, koji uvode vlastitu kriptozaštitu, moraju tu kriptozaštitu ukloniti prije dostave sadržaja ciljane telekomunikacijske usluge Operativno-tehničkom centru za nadzor telekomunikacija. Članak 32. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju osigurati da subjekt tajnog nadzora ili druga neovlaštena osoba ne osjeti bilo kakvu promjenu koja bi mogla biti uzrokovana primjenom tajnog nadzora. Funkcioniranje ciljane telekomunikacijske usluge mora biti nepromijenjeno za subjekt tajnog nadzora. Članak 33. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa moraju osigurati da pouzdanost funkcije tajnog nadzora bude veća ili jednaka pouzdanosti koju ciljana telekomunikacijska usluga pruža subjektu tajnog nadzora. Kakvoća usluge prosljeđivanja nadzirane komunikacije prema Operativno-tehničkom centru za nadzor telekomunikacija mora biti u skladu s tehničkim standardima telekomunikacijskog operatora, mrežnog operatora, davatelja usluga i davatelja pristupa. VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 34. Telekomunikacijski operatori, mrežni operatori, davatelji usluga i davatelji pristupa, koji na dan stupanja na snagu ove Uredbe obavljaju telekomunikacijske usluge i djelatnosti u javnim telekomunikacijama u skladu s odredbama posebnog zakona kojim je uređeno područje telekomunikacija, moraju u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ove Uredbe primijeniti funkciju tajnog nadzora telekomunikacija u skladu s odredbama ove Uredbe. Članak 35. Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija će na zahtjev telekomunikacijskog operatora, mrežnog operatora, davatelja usluga ili davatelja pristupa dostaviti tehnički zahtjev za primjenu funkcije tajnog nadzora telekomunikacija. Članak 36. Operativno-tehnički centar za nadzor telekomunikacija donosi organizacijsko-tehničke protokole za obavljanje poslova iz članaka 28., 29. i 30. ove Uredbe. Članak 37. Tehnički zahtjevi iz članka 35. ove Uredbe i organizacijsko-tehnički protokoli iz članka 36. ove Uredbe moraju biti označeni odgovarajućim stupnjem tajnosti. Članak 38. Ova Uredba stupa na snagu danom objave u »Narodnim novinama«, a primjenjuje se od 1. lipnja 2003. godine. Klasa: 200-01/03-01/04 Urbroj: 5030109-03-5 Zagreb, 15. svibnja 2003. Predsjednik Ivica Račan, v. r. Tajni nadzor
|
|||||||||||||||
